2021年电力市场交易分析报告（ word 可编辑版）..docxVIP

2021 年电力市场交易分析报告 2021 年 1 月 目 录 一、中国电力市场构成 4 1、发展历程 4 2、电力市场构成要素 5 市场成员 5 交易品种及交易方式 7 电价构成 10 优先电量和基数电量的确定 10 可再Th能源保障性收购 11 结算方式 14 ①一般结算方式 14 ②风电、光伏结算方式 14 偏差电量及上下调电量处理机制 15 ①发电侧上下调预挂牌机制 16 ②偏差电量次月挂牌机制 16 ③偏差电量电费结算 18 二、其他相关交易 19 1、绿色电力证书交易 19 （1）概况 19 配额的分配及落实方式 21 政策落实情况 22 未来发展 23 2、发电权交易 25 三、结论 27 1、电力市场交易形式逐步拓展、规模逐步扩大 27 2、多电源结构电价逐步趋同，但整体或将承压下行 28 3、配额制下实现绿证制度将缓解国家可再生能源补贴压力，同时有利于发电企业现金回流 28 4、电力行业评级考察维度多元化 29 附件 1：政策依据（以时间先后排序） 30 附件 2：截至 2020 年 7 月底电力现货市场试点进程 31 附件 3-1：风电重点地区最低保障收购年利用小时数核定表 31 附件 3-2：光伏发电重点地区最低保障收购年利用小时数核定表 32 附件 4：特高压线路输送可再生能源电量情况 33 附件 5：清洁能源消纳目标完成情况 34 附件 6：各省（区、市）2020 年可再生能源电力消纳责任权重 34 一、中国电力市场构成 1、发展历程 2002年，国务院印发《电力体制改革方案》，我国开始对电力工业进行市场化改革。经过十余年的逐步推进，市场化改革取得了较大进展，电力市场主体日趋多元，但仍存在一定突出问题：（1）交易机制缺失、市场化定价机制尚未完全形成，造成了市场资源配置的决定性作用难以发挥，节能高效环保机组不能充分利用，弃水、弃风、弃光现象时有发生；（2）电价管理仍以政府定价为主，电价调整往往滞后于成本变化，难以及时并合理反映用电成本、市场供求状况、资源稀缺程度和环境保护支出。2015年，中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》及相关配套文件，标志着我国电力市场以“逐步建立以中长期交易规避风险，以现货市场发现价格，交易品种齐全、功能完善的电力市场，在全国范围内逐步形成竞争充分、开放有序、健康发展的市场体系”为目标向成熟市场化迈进。 2016年12月29日，国家发改委、国家能源局印发《电力中长期交易基本规则（暂行）》通知，计划即日起在全国范围内开展电力中长期市场交易。2017年8月28日，国家发改委、国家能源局印发《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》，选择南方（以广东起步）、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃等8个地区作为第一批电力现货市场建设试点。