集体协商签订集体合同.docx

集体协商签订集体合同、专项集体合同工作指导手册 一、基本概念 集体协商是用人单位（包括企业、雇主或雇主团体，或以进行平等 协商为目的的小企业联合组织 用人单位的含意最好参照劳动合同法释 议的内容来定义）和相应的工会组织（未建立工会的企业由职工民主推 举代表），在法律地位完全平等的基础上，就劳动标准、劳动条件以及 其他劳动关系相关的问题， 依据国家法律法规而进行沟通、 协商的行为 集体合同，是指用人单位与本单位职工根据法律、法规、规章的规 定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保 险福利等事项，通过集体协商签订的书面协议。 专项集体合同，是指用人单位与本单位职工根据法律、法规、规章 的规定，就集体协商的某项内容签订的专项书面协议。 二、目的意义 随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和经济结构调整力度的 不断加大，我国劳动关系主体逐步确立，其利益关系呈现出多样性、复 杂化的发展态势，协调稳定劳动关系的任务日益繁重和艰巨。建立平等 协商集体合同制度是社会主义市场经济体制对劳动制度改革的客观要 求，是维护劳动关系双方合法权益， 稳定协调劳动关系的重要法律制度， 是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的方针，深化企业改革，调动和 保护职工积极性，促进企业发展的有效途径。 三、政策依据 （一）《中华人民共和国劳动法》，这是开展工资集体协商的基本 法律依据。《劳动法》第三十三条规定：“企业职工一方与企业可以就 劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，签 订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通 过。集体合同由工会代表职工与企业签订；没有建立工会的企业，由职 工推举的代表与企业签订。” （二）党的十五届四中全会《决定》明确指出：“坚决维护职工的 经济利益，保障职工的民主权利。进一步理顺劳动关系，依法进行平等 协商，认真执行劳动合同和集体合同制度，发挥工会和职工代表大会在 民主决策、民主管理、民主监督中的作用。” （三）《中华人民共和国工会法》。《工会法》第六条规定：“工 会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权 益。”同时，在第三章“工会的权利和义务”及第四章“基层工会组织” 中，《工会法》还分别对工会如何代表职工与企业进行平等协商和签订 集体合同等，在程序和内容上都做出了具体规定。 （四） 《集体合同规定》 （劳动和社会保障部第 22 号令）。这是指 导和规范平等协商签订集体合同，协调处理集体合同争议，加强集体合 同管理的部门规章。 （五）《企业工会工作条例》第三十一条规定，工会要依法与企业 进行平等协商，签订集体合同和劳动报酬、劳动安全卫生、女职工特殊 权益保护等专项集体合同。 （六）（劳动合同法第五章第一节集体合同，党的十七大报告提出 “建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制”） 四、协商原则 进行集体协商， 签订集体合同或专项集体合同， 应当遵循下列原则： （一）遵守法律、法规、规章及国家有关规定； （二）相互尊重，平等协商； （三）诚实守信，公平合作； （四）兼顾双方合法权益； （五）不得采取过激行为。 五、协商内容 按照劳动和社会保障部 2004 年《集体合同规定》集体协商双方可 以就下列多项或某项内容进行集体协商， 签订集体合同或专项集体合同： （一）劳动报酬。包括： 1、用人单位工资水平、工资分配制度、工资标准和工资分配形式； 2、工资支付办法； 3、加班、加点工资及津贴、补贴标准和奖金分配办法； 4、工资调整办法； 5、试用期及病、事假等期间的工资待遇； 6、特殊情况下职工工资（生活费）支付办法； 7、其他劳动报酬分配办法。 （二）工作时间。即劳动者根据法律和法规的规定，在企业、事业、 机关、团体等单位中，用于完成本职工作的时间。包括工时制度、加班 加点办法、特殊工种的工作时间、劳动定额标准。 （三）休息休假。包括日休息时间、周休息日安排、法定节假日、 年休假、实行特殊工时职工的休息休假、其他假期。 实行标准工时制度：日休息即 8 小时以外自己支配的时间；周休息 即每周休息两天； 全体公民放假的节日 11 天（元旦 1 天、春节 3 天、清明节 1 天、 劳动节 1 天、端午节 1 天、中秋节 1 天、国庆节 3 天）和其它妇女节、 青年节、少数民族节日等； 探亲假即职工探望与自己分居两地的配偶或父母而享有的休假； 年休假即连续工作 1 年以上的职工每年享受的带薪休假。 （四）劳动安全与卫生。包括： 1、劳动安全卫生责任制； 2、劳动条件和安全技术措施； 3、安全操作规程； 4、劳保用品发放标准； 5、定期健康检查和职业健康体检。 （五）补充保险和福利。包括：补充保险的种类、范围，基本福利 制度和福利设施，医疗期延长及其待遇，职工亲属福利