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交通拥堵费的实施状况 1.国外的成功实例 1.伦敦 从 2003 年 2 月 17 日起，伦敦开始征收交通拥堵费， 征收的区域囊括了整个 伦敦金融区和商业娱乐区，收费区的工业极少，这一地区的人口数为 13.6 万， 约为整个大伦敦的 1.9%。 但事实上，伦敦并不是世界上最早征收交通拥堵费的城市，新加坡从 1975 年开始征收，罗马自 2001 年开始征收，但伦敦征收交通拥堵费的地段较大，而 且取得了良好效果。 在伦敦征收交通拥堵费的第一天，收费时段共有 19 万辆机动车进入交通拥 堵收费区， 比平时减少了 25%，考虑到当时正是学校假期， 通过征收交通拥堵费 至少可以减少 20%的车辆。 2003 年 10 月 23 日，伦敦交通局发布了交通拥堵费征收半年报告。 报告称， 征收交通拥堵费以来， 进入收费区的车辆同比减少了 6 万辆，在减少的这些车辆 中，50%-60%改乘公共交通， 20%-30%避免进入收费区， 15%-25%改为与他人拼 车，还有一部分取消了到收费区的行程或使用两轮摩托车或自行车。 这表明伦敦地区征收交通拥堵费对于改善交通有明显的作用。 2.瑞典斯德哥尔摩 上世纪九十年代的斯德哥尔摩交通拥堵非常严重， 给当地造成的经济损失每 年达 60 亿瑞典克朗。此外，当年斯德哥尔摩的空气污染情况也很糟糕。为减缓 交通拥堵、 改善空气质量， 斯德哥尔摩决定将交通拥堵收费作为一项法律条款贯 彻下来。 最早从 2006 年 1 月起，斯德哥尔摩就先期实施了长达 7 个月的拥堵费征收 试行。数据显示，在此期间，该市空气中污染物排放减少了 10%— 14%，空气质 量提升了 2%— 10%，而交通流量则下降了 20%左右。相比 1965 年，如今的斯德 哥尔摩空气质量改善了 100 倍。 斯德哥尔摩被认为是收取拥堵费最成功的城市， 因为其在收费的同时大力加 强公共交通建设， 并形成绿色出行概念， 为试行做足准备。 斯德哥尔摩拥堵收费 共计投入 30 亿瑞典克朗， 其中有 10 亿瑞典克朗用于改善之前的公共交通， 不仅 购置了近两百辆大巴加强公交， 而且开辟大量自行车通道， 还设置了众多的自行 车停放设施，保证市民能够顺利地由驾车出行转为乘用公共交通。 2. 国内的实施状况 1.深圳 由于城市发展迅猛， 深圳交通状况日趋恶劣， 深圳有意对进入东门、 华强北 等容易发生交通拥挤的重点中心城区的车辆进行收费。 2007 年，深圳已对交通 拥堵的华强北商业区采取提高停车收费的新措施来改善当地交通。 2.上海 上海酝酿征收拥堵费的目的，是试图以之取代实行 10 多年的私家车牌照拍 卖制度。这一做法将选择部分市中心区域限制私车在特定时段行驶， 从而扩大公 交车的路权，提高公交车的速度。在对私车采取“控制使用”原则的同时，上海 将采取财政补贴、 “月票”“周票”等多样化票制措施，降低市民乘公交车的出行 成本。通过这些措施来使市民适应征收交通拥堵费的新政策。 3.北京 2013 年 9 月，北京市环保局公布“北京 2013-2017 年清洁空气行动计划” ， 其分解任务中提到，北京交通委和环保局将牵头研究制定征收交通拥堵费政策。 2014 年将联合市相关部门研究制定交通拥堵费政策，