2021年郑州市网络安全员培训考试资料管理第五章.docVIP

TIME \@ yyyy年M月d日 2020年5月14日 2021年郑州市网络安全员培训考试资料管理第五章 第五章 互联网上网营业场所安全管理 伴随计算机信息网络快速发展，以网吧为关键形式互联网上网服务营业场所已经成为中国网民获取资讯、文化娱乐和交流通讯关键场所，形成了含有巨大潜力网络文化消费市场。因为网吧等互联网上网服务营业场所，还未真正发展成为一个成熟网络文化产业，所以肯定存在甚至引发很多社会问题，所以也成为社会关注热点之一。 网吧在这迅猛发展过程中，也暴露出部分新问题。在网吧内很多年轻人盯着电脑屏幕跟网友聊天，废寝忘食，没日没夜；沉迷于网络聊天和网络游戏不能自拔；淫秽、色情网站充斥在互联网里，其敏感而脆弱心灵极难抵御诱惑，造成很多青少年身心健康受到影响。和网吧相关网上治安形势也不容乐观。有些人员在网上散布谣言，蛊惑人心，或利用网吧做掩护，从事非法活动。 种种事例表明，网吧出现负面问题关键是因为管理不规范造成。政府管理部门要负担起监督管理职责，不能放任自流，应该依法规范网吧经营，主动推进文明上网工程，使网吧行业向正规化、科学化轨道发展。 一、互联网上网服务营业场所及其安全问题概述 （一）、互联网上网服务营业场所定义 依据《互联网上网服务营业场所管理条例》第2条第1款要求，互联网上网服务营业场所，是指经过计算机等装置向公众提供互联网上网服务网吧、电脑休闲室等营业性场所。 互联网上网服务营业场所关键特征为： 1. 互联网上网服务对象是公众 互联网上网服务营业场所服务对象是不是公众，是认定其是不是上网服务营业场所依据之一。这就是说，互联网上网服务营业场所服务对象是不特定多数人，而且其服务范围也是不特定和开放式。 该特征使得互联网上网服务营业场所和该条第2款所指学校、图书馆等内部网络服务场所相区分。学校、图书馆等内部网络服务场所即使也是公共场所，但其服务对象范围是特定师生或其它类型读者等。 2. 互联网上网服务营业场所营利性 互联网上网服务营业场所是以营利为目标经营组织，这是互联网上网服务营业场所经济特征。营利性有两个方面含义： ① 投资人设置互联网上网服务营业场所目标是为了取得利润。经营亏损甚至倒闭并不影响其营利性特征。 ② 应该在一定时期内连续从事互联网上网服务活动，即经营内容相对固定化。 （二）、互联网上网服务营业场所安全问题 伴随大家物质生活水平日益提升，网吧作为新世纪集娱乐、交流、学习等为一身现代化工具已被越来越多人所接收。但部分网吧经营单位违法违规经营，经营秩序混乱，安全隐患突出，严重危害了上网消费者尤其是青少年身心健康，给社会秩序造成了一定影响。网吧问题集中表现在信息网络安全、治安和消防安全等方面。 1. 信息网络安全问题 互联网飞速发展带动了整个世界信息资源大融合、平民化，从而推进着全世界信息资源快速更新和信息内容海量扩张，让我们实实在在感受到了信息时代带给我们种种高效、快捷和便利。但任何事情全部有它正反两方面，网络也不例外，部分上网消费者尤其是年轻人常常浏览部分不健康有害信息内容，严重损害了自己身心健康 一部分人无视法律、法规要求，利用网吧提供上网环境制作、复制、传输多种造谣、污蔑、诽谤她人、邪教组织信息和言论，肆意散布谣言，歪曲事实以发泄对社会制度不满情绪；部分上网者从事着恶意入侵、攻击、破坏其它网络活动，利用她们掌握网络技术去破坏网络秩序，成为黑客，她们进入这个虚拟世界中，破坏她人计算机系统，使成千上万计算机瘫痪，直接影响到社会发展。 2. 治安问题 网吧治安问题一直较为突出，因为网吧流感人员多，人员素质差距大，部分青少年在网吧内因琐事引发斗殴，有甚至邀约社会青年参与。网络能够使人在不见面情况下实现某种交易。假如是正当交易，这对于节省整个社会成本是十分有利，但有些人却利用这种“不见面”和上网地点可转移特点从事种种非法交易。 部分青少年因在网吧恋上了色情、赌博和游戏活动，不能自拔，但其本身并没有经济起源，又不可能天天向家长索要钱财，为了筹足上网钱财，有变卖家中物品，有偷窃家人或邻里钱物，有铤而走险走上了抢劫道路。 网吧内还存在趁人不备，偷窃或抢夺上网者财物情形，受害人多为男性青少年。 比如，，长春市某网吧网管为帮丢物品网友追回财物，被劫匪杀害。 所以，依法管理、服从监督，共同抓好网吧治安管理不不过对消费者生命负责，一样也是对经营单位正当权益负责。 3．消防问题 多年来，伴随网吧规模日益扩大，经营单位重视经济收益、忽略安全防范，上网服务营业场所消费群体多元化，缺乏有效安全监管，装修选 材、布线工程上偏好于低价材料，使得这些场所安全隐患日趋严重。 如6月16日凌晨2时40分左右，北京市海淀区“蓝极速”网吧发生火灾，确定系人