二六年中央补助地方公共卫生专项资金农村改厕项目-二五年中.pptVIP

二○○六年中央补助地方公共卫生专项资金 农村改厕项目 组织管理 ? 本周期项目基本背景 ? 本周期项目基本要求 ? 执行项目依据 ? 国家级基本职责 ? 省级基本职责 ? 县级基本职责 ? 项目组织建设 ? 项目实施准备工作 ? 确定项目县 ? 推荐确定改厕类型 ? 部门协调，做到多个项目结合 ? 召开各级项目启动会 ? 规范物资招标采购 ? 确保施工质量 ? 典型引路，发挥骨干作用 ? 加强督导，确保项目任务完成 ? 开好中期项目现场经验交流会 ? 规范管理，实行定期上报和通报制度，确保项目进 度 ? 建管并重，综合治理 ? 严格验收，绩效评估 ? 开好总结表彰会 ? 综述 本周期项目基本背景 ? 联合国“千年发展目标” ? 中国农村改厕现状 ? 血防地区改厕任务繁重 ? 粪 → 口途径疾病十分严峻 ? 血吸虫防治策略重点 ? 中央专项补助农村改厕经费 本周期项目基本要求 ? 2.5 亿专项资金用于户厕地下部分硬件建设， 建设 100 万座示范户厕，户均 250 元 ? 发展目标为血防七省基本解决改厕问题， 切断人粪便造成的血吸虫感染 ? 改厕地区环境卫生得到明显改善 执行项目依据 ? 卫生部、财政部、国家中医药管理局联合下发项目管理方 案，主要规范了项目资金的使用、管理和监督 ? 全国爱卫办下发的“改厕项目技术方案”，主要规范了厕 所类型，建造材料选择，培训、健教、督导和评估 ? 全国爱卫办和联合国儿基会共同编著的《中国农村卫生厕 所技术指南》、《农村环境卫生工作指南》，规范了全国 农村环境卫生工作基本方法和农村改厕基本技术要求。 ? 全国爱卫办下发的 《血吸虫病流行地区农村改厕管理办法 ( 试行 ) 》和《血吸虫病流行地区农村改厕技术规范 ( 试行 ) 》 国家级基本职责 ? 制定改厕管理和技术方案，提供改厕技术标准 ? 对改厕数量、质量完成情况进行检查督导 ? 对改厕中央资金分配及使用，配套资金落实和项 目实施情况进行评估 省级项目基本职责 ? 负责制定省级管理和技术方案 ? 对本省改厕数量、质量完成情况进行检查督导 ? 落实本省改厕配套资金，包括办公经费、户厕地上部分建 设资金 ? 对各级基层专业人员进行培训 ? 负责本省厕所建筑材料采购 ? 按季度向上报告改厕进度 ? 协调农业、财政部门，争取更多支持 ? 对本省资金使用情况和项目实施情况进行评估 县级项目基本职责 ? 负责制定县级管理和技术方案 ? 对本县改厕数量、质量完成情况进行检查督导 ? 落实本县改厕配套资金，包括办公经费、户厕地 上部分建设资金 ? 对本县改厕建设人员（泥瓦匠）进行培训 ? 按季度向上报告改厕进度 ? 协调农业、财政部门，争取更多支持 ? 对本县资金使用情况和项目实施情况进行评估 项目组织建设 ? 成立以卫生行政部门为主的省、市、县、 乡级项目工作小组 ? 成立以各级疾病控制部门为主的技术指导 小组 ? 明确各级机构的职责和任务，形成工作网 络 项目实施准备工作 ? 搞好基线调查 ? 制定项目实施方案 ? 制定技术培训、健康教育、绩效评估等配 套方案 确定项目县、乡（镇）、村 ? 制定项目县、乡（镇）、村选择标准 ? 申请、推荐、批准相结合 ? 签订责任状，明确责任和任务 推荐确定改厕类型 ? 血防地区沼气、三格式、粪尿分集式 ? 国家推荐的类型 ? 因地制宜，考虑到气候、经济、施肥习惯、 生活习惯、地形 ? 农民自愿和推荐相结合 部门协调 做到多个项目结合 ? 社会主义新农村项目结合 ? 文明创建项目结合 ? 农村能源项目结合 ? 卫生创建项目结合 ? 卫生对口扶贫项目结合 ? 农村生态项目结合 ? 移民建镇项目结合 ? 农村环境整治项目结合 召开各级项目启动会 ? 动员大会：层次高、规模大、提高认识 ? 培训大会：准备好、有针对性、理论和实 践相结合 ? 部门协调会：参加部门多、发言部门多、 齐抓共管、各负其责 ? 营造气氛：新闻媒体多参加 规范物资招标采购 ? 明确主要物资招标采购原则 ? 明确各级采购种类和责任 ? 做好询价、质量信誉调查工作 ? 完善组织程序及评标工作（纪检部门参与） ? 做好供货及后继工作 确保施工质量 ? 确定好标准施工图纸