突发公共卫生事件的应急处理.doc

PAGE 438 - 突发公共卫生事件的应急处理 急诊应急护理小组的组建原则,基本要求 急诊应急护理小组的组建原则, 突发公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情,群体性不明原因疾病,重大食物和职业中毒以及其他严重影 响公众健康的事件。医院应成立急诊应急护理小组,在突发公共卫生事件发生时,立即启动急诊应急护理小组,接受医院突发公共卫生事件领导小组的指挥和调 度,满足突发公共卫生事件的护理需求。 1.急诊应急护理小组的组建原则急诊应急护理小组的组建原则: 急诊应急护理小组的组建原则 。 1.1 以医院急诊科护理力量为主组建突发公共卫生事件急诊应急护理小组是适应未来突发公共卫生事件中对急诊护理工作的需求。突发公共卫生事件急诊应急护理小组抽调人员的基本原则,是以医院急诊科高年资护理人员为主,并抽 调 ICU,心内科,神经外科等急重患者较多的科室高年资护理人员参与,被抽组的护理人员必须是思想作风好,护理技术过硬,有坚强的战斗力,抽组后的急诊应急护理小组应具有机动性能强,有独立护理操作能力,能够独立完成突发公共 卫生事件急诊护理救援任务的保障功能。 1.2 不影响医院的基本运转急诊应急护理小组组建的目的和最终目标,是组建一支在突发公共卫生事件中适应紧急情况下各种伤病员的护理, 也适宜平时紧急卫生救援的应急护理组织。抽组以不影响医院正常运转为原则,平时参与正常上班,发生突发事件时,接受医院突发公共卫生事件领导小组统一调度。 1.3 不增加编制 组建急诊应急护理小组是在不改变医院组织机构,现行体制,不增加医院编制,不影响正常的医疗保障任务,按照医院现行体制,抽调相关人员组成的护理应急保障组织。 1.4 集中管理,合理调度服从医院突发公共卫生事件领导小组的统一领导, 与其他小组分工合作,力保安全,预防为主,依法办事,坚守岗位,责任第一。 2.急诊应急护理小组的基本要求急诊应急护理小组的基本要求: 急诊应急护理小组的基本要求。 2.1 急诊应急护理小组应服从医院突发公共卫生事件领导小组的领导和指挥,积极开展本地区的突发公共卫生事件应急护理工作,应对外界的护理求助, 要确保把其它机构,组织及公众对护理相关的求助及需求,传达到应急小组的相关人员。 2.2 急诊应急护理小组人员从医院急诊科抽调护理骨干力量, 要求爱岗敬业, 综合能力强,身体素质好,能应对突发公共卫生事件现场的各种复杂情况。 2.3 急诊应急护理小组定期举行突发公共卫生事件应急能力培训和各种模拟应急演练,培养争分夺秒,快速反应的理念,提高应对突发时间的综合素质。 2.4 急诊应急护理小组由医院护理部集中管理,按需合理安排,统筹调度, 使人员管理更科学,岗位职责更明确。 第二节 小组工作职责 医院护理部应该在医院行政管理部门的统一领导下,成立急诊应急护理小组,常态管理下,由护理部负责日常工作,出现突发公共卫生事件时直接接受医院突发公共卫生事件领导小组的指挥和调度,急诊应急护理小组工作职责如下: 1、制定突发公共卫生事件护理应急预案根据近年来当地突发公共卫生事件 的发生特点,在医院应急预案的框架下制定护理应急预案,包括突发公共卫生事件应急处理预案,突发灾害和灾难事故应急预案,防范非医疗因素引起的意外伤 害事件应急预案,群体交通伤员的抢救预案,集体食物中毒抢救预案,重大突发 事件报告预案. 在发生突发事件时, 立即根据相应的应急预案采取下一步的行动。应对突发公共卫生事件的最大困难在于它的不可预见性,而要有效应对突发公共卫生事件,应急预案的制定必须有很强的针对性和实用性。无论是重大传染 病疫情,各类中毒事件,生活意外事故,自然灾害以及各类恐怖事件,还是其它突发公共卫生事件,通常都会出现大批量伤病员。面对突如其来的事件,往往会 超出医院抢救承受能力。如果医院事先没有准备或准备不充分, 必然会顾此失彼, 应接不暇。因此,针对性地制定各项应急预案,对提高应急抢救能力极为重要。 实用性是在预见性的同时使应急预案具有简单易行,适用广泛的特点。此外,预案必须系统地反映在不同情况下的指挥程序和内容, 主要包括向各执行任务单位发出号令的顺序,准备行动的要求,人员、装备数量及编组方式。如制定大批伤病员分类及转送标准.大批伤员出现时,要对其进行分类等。 2、建立应急护理救治队伍 抽调全院重点科室如急诊科, ICU 的业务骨干参加医院的急救医疗队。建立以护理部为中心的三级应急管理体系,成立护理应急指挥小组。发生突发公共卫生事件时,应急救治队伍是处理突发事件的人力保障。医务人员无论是传染性疾病还是不明原因疾病或中毒事件,他们的应急处置能力和应急思想,对控制灾害蔓延,减少灾害损失起着至关重要的作用。而护士是这支应急队伍的重要力量,对他们的培训是处理突发事件的关