全市地税系统机关效能建设实施专项方案.docVIP

全市地税系统机关效能建设实施方案 为深入落实落实党十六届四中全会精神，深入提速工作过程，提升服务质量，提升依法行政水平，愈加好地服务纳税人，促进经济社会发展，依据市委、市政府《相关开展机关效能建设意见》和省局印发《全省地税系统机关效能建设实施方案》要求，市局决定，在全市地税系统开展以“行政提速、服务提质”为关键内容机关效能建设。结合本局实际，特制订此方案。 一、关键意义 开展以“双提”工程为关键内容机关效能建设是市委、市政府和省局站在全局和战略高度，适应新形势新任务作出一项重大决议，也是全市今年关键工作之一。做好这项工作，有利于不停提升依法执政、民主执政、科学执政能力，确保党中央方针政策和市委、市政府决议布署落实落实，发明性地做好工作；有利于把立党为公、执政为民落到实处，真正为人民执好政、掌好权。地税系统作为关键经济执法部门，担负着组织财政收入、调控经济运行、调整收入分配、服务地方经济重担。新形势新任务，对地税机关在管理方法、工作作风、工作方法等方面全部提出了新更高要求。地税工作作风和工作效能怎样，不仅关系到全市改革、发展、稳定和“翻两番、三步走”战略目标实现，也关系到全系统“二次创业”目标实现。所以，全市地税系统要站在实践“三个代表” 关键思想和加强党执政能力建设高度，充足认识“双提”工程关键性，以保持共产党员优异性教育活动为动力，切实增强推行职责责任感和使命感，时刻保持奋发有为精神状态，根据建设廉洁、勤政、务实、高效机关要求，加强细节管理，提速工作过程，提升服务质量，深入提升整体工作效能，确保完成以组织收入为中心各项工作任务。 二、指导思想 开展机关效能建设，要以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，根据建设廉洁、勤政、务实、高效机关要求，以“双提”为关键内容，经过加强制度建设、强化监督检验、严格考评奖惩，深入规范机关行为，完善运行程序，提升办事效率，增强服务意识，切实处理机关效能方面存在“办事难”、“行为不规范”、“素质不高”、“作风不实”、“效率低下”、“文山会海”、和“迎来送往”等七个方面存在突出问题，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效管理体制。大力增强全系统“依法行政、依法治税、服务经济、服务纳税人”意识，努力做到“工作规范、特色显著、纳税人信赖、政府放心”，为全市经济社会发展提供良好税收服务。 三、关键方法 （一）加强地税机关建设，提升机关工作水平 全方面落实省局《相关大力推进机关工作上水平指导意见》，坚持精简、统一、效能标准，紧紧围绕地税中心工作，充足发挥机关决议指挥、管理协调作用，把各级地税机关建设成为政治坚定、决议科学、依法行政、管理规范、指挥有力、服务优质、廉政勤政行政机关。深入健全和完善岗位职责规范、工作制度规范、办事程序规范、语言行为规范和环境设施规范具体实施方案，抓好工作落实，推进机关工作上水平。 机关工作要关键抓好作风建设，既强调务实，又强调创新，在狠抓工作落实基础上，发明性地开展工作，不停研究工作新思绪、新方法、新举措，推进机关工作愈加好地开展。要抓好制度完善，围绕机关办文、办会、办事三大任务，建立健全一整套适合机关工作实际运行规范，使各项工作有章可循，形成靠制度管人、治事工作机制。要坚持“改革创新、务实高效、廉政勤政、团结奉献”十六字方针，大力弘扬摸实情、说实话、办实事、求实效优良作风。要狠抓干部素质培养，加强实践锻炼，提升处理具体问题能力，提升领导地税工作水平。要加强机关党建工作，充足发挥党员先锋模范作用，提升党组织战斗力，推进各项工作愈加好地开展。 市局机关作为全市地税系统首脑机关，要充足发挥组织、指挥、监督、协调、服务等方面职能作用，以“提速、提质”为关键，紧紧围绕市局党组决议布署，抓好各项工作落实。一是要主动推进关键工作开展。对市局党组确定年度工作目标，各处室要认真安排布署，逐项分解目标任务，明确完成时限，落实具体责任，制订有效方法，切实抓好各项工作落实。凡不能按进度要求完成阶段和年度任务，要向局党组书面汇报原因，提出改善和填补方法，明确完成时限。二是要抓好会议议定事项落实。对市局党组会、局长办公会、局务会等各类会议议定事项，承接部门要认真办理，按期办结，立即汇报办理结果。凡会议标准经过，需要以市局名义发文或再次报局领导审批，要依据会议研究意见抓紧进行补充完善，在会后3个工作日完成。会议审议提出较大修改意见，需提请下次会议审议事项，在会后10个工作日完成。因为特殊原因不能在要求时限内办结，要立即向办公室和主管领导说明原因，明确再报日期，果断杜绝拖压现象。三是切实做好领导批办事项。对市局领导批办事项，属于本处室职责范围内承接事项，要在5个工作日内办结并反馈结果；需要主办处室会同相关处室办理，要在7个工作日内办结反馈结果；需要调查论证和协调处理事项，主办处室要主动协调办理，在