农村集体资产管理和营运情况的报告.docVIP

PAGE PAGE 3 2005年度镇农村集体资产管理和营运情况的 报 告 ——2006年2月24日在东台镇第十四届人民代表大会第五次会议上 东台镇农村集体资产管理委员会副主任 朱文胜 各位代表： 我受镇农村集体资产管理委员会委托，向镇第十四届人民 代表大会第五次会议作2005年度农村集体资产管理和营运情况的报告，请予审议。 一、集体资产现状 2005年全镇农村帐内核算总资产为22 1 49．80万元，总负债9488．63万元，净资产12661．17万元，与上年基本持平，未减、增的原因主要是清产核资核销了部分无效资产。帐外资产3016万元。总体讲2005年全镇农村集体资产做到管理有序，运行良好。 二、保值增值情况 农村集体资产属于广大农民群众集体所有，是全镇人民辛勤劳动的成果，管理的核心就是保值增值。一年来，紧紧围绕这一目标，抓岗位责任制落实，抓租赁收入的到位，取得了一定成效。 1、行政事业单位。年末净资产364．52万元。 2、镇资产经营公司。年末净资产263．04万元。 3、村组集体。年末净资产12033．61万元。 三、资产管理及营运情况 (一)强化基础管理。一是搞好集体资产年检工作。组织对全镇占有农村集体资产的4个事业单位、5个企业单位、2个街道、44个村(居)场进行了年检登记。二是认真进行资产台帐登记。按照市农村资产办的统一要求，结合全镇实际，针对少数村(居)资产少登、漏登、被他人无偿占用等问题，组织对农村集体资产总量、资源性资产、帐外资产、核销(追索)资产、担保资产等进行了拉网式的核实登记，并将登记情况由村(居)民理财代表签字认可，张榜公示，无异议后，重新建立了资产台账。经核实，全镇少登、漏登资产21处，无合同使用1 3处，无偿被他人占用8处，对涉及到的3个村(居)发放了整改通知书，追回租金20多万元。三是落实责任。镇资产办和相关部门与基层集体资产占有使用单位之问签订了资产保值增值目标责任状，措施进一步落实，效果更加明显。 (二)搞好清产核资。在2004年组织对街(居)涉农集体资产进行清产核资，取得明显成效的基础上，2005年对26个纯农村(居)集体资产进行清核摸底，从货币资金清理入手，对有账无物、有物无账的资产、债权、债务以及承包合同、收款票据等方面进行了全面清理。全镇村(居)累计清理无效债权140．27万元，核销毁损报废财物88．20万元。为夯实集体家底，提升资产、财务管理水平打下了坚实的基础。 (三)突出资金管理。资金管理是农村集体资产管理的灵魂，根据不同集体资产占有使用单位的状况，实行了不同的管理方法，在资产经营公司资金管理上，对收缴的租金和资产变现收入，严格执行“收支两条线管理。重点抓了镇办事业单位和农村村(居)资金流向管理，以会计站、经营管理中心为依托，实行帐务代理，把住了资金流向的脉搏，起到了良好的效果。同时狠抓了村(居)资金代管和拨付审批手续，不定期到村(居)进行现金盘查，实行资金的动态管理，全年村(居)开票现金收入3697．28多万元，送镇代管3592．17多万元，代管率为97．1％。 (四)开展资产审计。2005年，镇资产办把资产审计工作作为资产管理的一项重要内容来抓。尤其对村(居)资产采取了定期的帐前审计和不定期的资金抽审相结合的办法，全年共退回不合规票据279张，剔除不合理支出2笔，累计金额近20万元。 (五)实施村务公开。2005年始终把农村集体资产管理作为村务公开民主监督的重要内容之一，全年4期村务公开期期公布资产分布、资产租赁合同签订、租金收缴等情况。接受群众监督，有效地遏制了资产的流失。 (六)狠抓增收节支。根据地处城关，生产经营性用房较多这一实际情况，对各类资产租赁合同实行了统一合同文本、 统一见证编号、统一先缴后用、统一测算标准，同时通过各种形式盘活闲置资产，组织对生产经营性资产和资源资产的租赁 合同逐一过堂审核，全年累计签订见证合同908份，签订见证 率100％，资金收缴率97．3％。同时严格按镇招投标管理要求，对工程、采购、资产租赁与资产变现全部实施公开招投标，节支(增收)204．05万元。 (七)大力清欠减债。2005年初，全镇村(居)组两级债务2324．60万元，一些村(居)资不抵债，净资产变成了“负数”，农户和有关单位无偿占用村组集体资金，严重制约着集体经济的发展。在镇党委、人大、政府的统一领导下，从年初开始，全面开展清欠减债活动，经过镇、村(居)、组三级干部的共同努力，到2005底止，全镇累计清收债权101．63万元、化解债务157．38万元。 各位代表，我镇农村集体资产管理工作，在镇党委、人大、政府的关怀下，在各位代表的大力支持下，取得了较好成效，真正