税费政策的实施和税收征管对昆明市个人二手房交易的影响研究.pdfVIP

摘 要 房地产行业一直以来都是我国国民经济的重要组成部分。随着社会生产力的 不断提升，城市化进程的不断深入，城市土地资源在逐渐减少，而存量房屋数量 在逐渐增加，房地产行业的发展与管理重心已经从新建商品房向二手房逐渐过 渡。在我国，政府通过设置七税两费来对二手房交易进行征收管理，并要求各职 能部门配合税务部门做好“先税后证”等一系列税收保障工作；同时通过设定税费 优惠政策来确保个人刚需住房与换房需求不受税收的过多影响，区别化对待投机 性住房购买与出售需求，以期实现税收的宏观调控作用。但是在具体的税收实践 中，因为二手房市场的持续火热以及住房持有阶段的税收缺失，导致了税收对二 手房交易的调控作用得不到充分体现，间接影响了税收公平。在税收征管方面， 作为二手房交易征税保障的税务机关评估价格与房屋市场价格的偏离以及政府 部门间合作的缺失加剧了二手房交易的税收不公平。 在二手房交易当中，受上述因素影响最直接的是个人间的二手房交易，我国 制定的税费优惠政策绝大部分也是针对此类交易，政府间数据交换的需求以及税 务机关评估价格的科学性影响最大的也是此类交易。所以本文以昆明市个人二手 房交易为例，首先介绍了当前昆明市个人二手房交易的税费政策实施情况；接着 对昆明市个人二手房交易税务机关