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城乡规划编制管理规定 第一章 总 则 第一条 市城乡规划局作为我市城乡规划编制组织实施部 门，为规范市城乡规划编制管理，开放规划设计市场，提高规划 编制质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》 、《河北省城乡规 划条例》、《市城乡规划条例》，结合市城乡规划编制实际工作，制 定本规定。 第二章 项目委托 第二条 规划编制项目的委托可以采取公开招投标和直接委 托两种方式。市规划局下达的由市财政经费安排的城乡规划编制 项目或使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目，包 括列入年度编制计划和年底考核任务或规划编制经费在 50 万以上 的编制项目设计均应履行公开招投标程序。 第三条 招标分为方案征集和单位征集两种类型。 （一）方案征集的项目：新城、重点区域的概念性规划 ,重点 地段、节点、城市综合体的城市设计与修建性详细规划 ,重大项目 的建筑设计方案 ,重点区域与地段的景观设计方案等项目。 方案招标由投标单位根据规划设计深度及成果内容要求递交 含规划方案说明、图集的投标文件，中标单位获得奖励金，并有 优先进行规划深化工作资格，未中标单位可获招标文件规定的补 偿金。方案招标采用暗标形式，投标书中不体现设计单位名称。 （二）单位征集的项目 :对一些规划前期研究、总规类规划、 分区规划、专项规划、控制性详细规划、村庄建设规划等项目。 单位征集即项目招标，投标单位根据规划基本要求，递交含 规划原则、技术路线、规划思路、规划内容、深度、单位规划资 质及背景介绍、技术力量组织、工作计划、设计费用报价等内容 的投标书，中标单位获得规划项目编制资格，未中标单位无补偿 金。 第四条 对下列情况可直接进行定向委托 : （一）市委、市政府专项布置的紧急重大项目； （二）设计经费少于 50 万； （三）涉及国家安全保密需要的； （四）在专业技术上有特殊要求的。 第五条 规划招投标采用邀请招标和公开招标的方式。 凡邀请招标的，应向三家以上具备承担招标项目的能力，资 信良好的设计单位发出招标邀请书。 公开招标的，应在相关媒体与网站发布招标公告，经审核符 合招标要求的报名单位，予以进入招投标程序。 招标邀请书或招标公告应写明招标项目名称、招标项目基本 要求、投标人资质要求、获取招标文件的办法以及是否有补偿金 及补偿金、奖励金数额等事项，方案招标的还应列明中标奖励金 数额。 第六条 招标项目评选工作由规划编研处负责。 单位征集项目评标委员会由市规划局（招标人）局领导、市 财政局代表、市审计局代表及特邀专家组成；方案征集项目评标 委员会应由专家领衔，成员人数为五人（含）以上单数。评标委 员会专家原则应从专家库中抽取。 第七条 单位招标的，原则上必须根据评选组的书面评选报 告（见附件 1 ），与第一名投标单位进行商务谈判，在商务谈判中 有重大分歧达不成一致意见的，可与第二名投标单位进入商务谈 判，并综合两次商务谈判最终确定中标单位后签订规划设计合同。 市规划局也可直接委托评选组确定中标单位。 方案招标的，应根据评选组的书面评选报告和推荐的前两名 投标单位按照招标文件要求对中标单位给予奖励金，对未中标单 位给予补偿金。 方案招标根据专家评审情况确定最终深化单位 （中 标单位）。 第三章 合同管理 第八条