南农村人力资本开发现状与对策思考.doc

TOC \o 1-5 \h \z 摘要 1 关键词 1 亠 J —1— 冃IJ冷 _、培养学生创新精神和实践能力的障碍 2 （-）教师教育观念陈旧，没有现代教育思想。 2 （-）政策环境 3 （二） 经济环境 3 （三） 科技环境 4 （四） 人文环境 4 HYPERLINK \l bookmark8三、 云南农村人力资本现状 4 （一） 我省农村人力资本数量多，质量低，人力资本存量不足是我省农村 人力资本开发面临的现实情况 5 （二） 投资不足是制约我省实现人力资本开发的最大瓶颈 6 （三） 少数民族多和民族差异是阻碍我省人力资本开发的又一重要因素……7 （四） 人力资本区域性、行业性分布不均不利于人力资本的长期发展 8 （五） 人才外流严重，人力资本管理体制缺陷严重制约了我省人力资本开 发的效率 8 HYPERLINK \l bookmark10四、 云南农村人力资本投资开发策略 8 （-）宏观环境下的投资开发战略 8 （二）微观环境下的投资开发策略 9 HYPERLINK \l bookmark12结论 11 致谢 11 参考文献 12 云南农村人力资本开发现状与对策思考 （姓名：专业：学号:） 【摘要】 21世纪，全球进入知识经济时代，人力资木作为一项重要的战略资源，逐渐成为世界各 国相互竞争的焦点。人力资木是经济增长的重要源泉，实施农村人力资木开发是通过提高农 民文化知识、操作技能以及健康水平等基木素质，从而提高农村地区人力资木质量的存量; 而且，进行农村人力资木投资开发，实现了资源向资木的有效转化和农村资源的优化配置, 对提高农村生产率和振兴农村经济都具有积极的促进作用。云南作为屮国西部省份，开展农 村人力资木开发不仅是我国实施西部大开发的战略要求，而且积极响应了V七大关于“优先 发展教冇，建设人力资源强国”的号召。同时，实施农村人力资木投资开发对云南农村经济 可持续发展和新农村建设等都具有重要的现实意义。 木文通过对我省农村人力资木现状进行深入调查，着重考察与人力资木密切相关的三大 因素（教育、医疗卫生、科技），系统科学地分析我省农村人力资本开发屮存在的问题，并 结合我省农村人力资木投资开发的羌异化特点，探索一套完整的，具有针对性、创新性和可 行性的投资开发方案。 【关键词】云南 农村 人力资木 对策 -XX. —1— 刖 吞 人力资木概念是由美国经济学家西奥多?舒尔茨（I960）首先提出的，并经 贝克尔等人的补充和发展，形成了人力资本理论。人力资本并非人力资源，是和 对于物质资本或非人力资本而言的，是指体现在人身上的、可以用来提供未来收 益的一种资本，是个人具备的知识、技能、经验和健康状况等价值的总和。人力 资本投资同物质资本投资一样，具有经济效益，但与物质资本相比，人力资本投 资冋收期长、见效慢，而且还具有社会效益。贝克尔把人力资本投资描述为“通 过增加人的资源而影响未来的货币和物质收入的活动”。人力资本作为一项重要 的生产要素，对社会经济发展发挥着举足轻重的作用。实施农村人力资本投资是 ［美国］加里贝克尔.人力资本.北京:北京大学出版社,1987 发展农村经济的有效途径，对促进区域经济发展、缩小地区经济差距和加快农村 城镇化都具有长远的意义。由于历史多方面原因，我省经济长期处于落后状态， 农村经济水平低、人民生活困难。因而，实施农村人力资木投资开发不仅可以有 效解决我省“人才匮乏”的瓶颈，加快经济增长，而且有利于未来我省的全面发 展。 一、人力资本理论概述 “资本” 一词最早源于古典经济学家亚半?斯密《国富论》，他将资本划分 为固定资本和流动资本。其小固定资本包括“社会上一?切人民学到的有用才能”, 显然在他的论著屮含有人力资本的成分。而人力资木于20世纪50年代由美国经 济学家西奥多?舒尔茨正式提出，经贝克尔等人的补充和发展，形成了人力资本 理论。根据新经济增长理论和内生增长理论的观点：“资本和劳动的存量在短期 内影响经济增长率(Solow, 1956;Swan, 1956),而人力资本存量的差异却有可能直 接影响全要素增长率，从而影响长期的经济增长率” (Romer, 1986;Lucas, 1988), 并将人力资本视为影响地区差距长期趋势的因素。人力资木被看作是--种单纯的 要索投入，与人力资源是完全不同的两个概念。人力资源是指-个社会组织屮， 具有一定劳动能力、技能和知识经验的人的集合，而人力资本是对人力资源投资 开发的结果，是指能够直接创造效益的知识技能、经验等资本存量。 人力资本内涵的核心是人的生产能力，主要是体现在人认识自然和改造自然 的能力，是人类投资于自身而获得的能力，是积累于人类自身的资本。实施人力 资本投资开发，其实质是对科学技术的运用和发展创造，是加速经济发