关于规模畜禽养殖场污染现状及思考.pdfVIP

关于规模畜禽养殖场污染现状及思考 　　【摘 要】规模化畜禽养殖业和区域畜牧业的迅速发 展，特别是生猪、鸡饲养量的不断增加，大量废弃物给周围 环境带来了较大的压力，导致农村生态环境问题日益突出， 不同程度制约了当地畜牧业持续稳定发展。 　　【关键词】畜禽养殖；现状；思考 　　规模化畜禽养殖业和区域畜牧业的迅速发展，特别是生 猪、鸡饲养量的不断增加，大量废弃物给周围环境带来了较 大的压力，导致农村生态环境问题日益突出，不同程度制约 了当地畜牧业持续稳定发展。近几年，各地都在认真研究， 积极应对，为实现畜牧业的可持续发展，采取了许多有效措 施，在控制畜禽养殖对环境的污染方面取得较好效果，积累 了一定的经验，为促进畜禽养殖场污染治理奠定了良好基础。 　　一、养殖及污染基本情况 　　在养殖场规模方面，以山东省龙口市为例，目前龙口市 规模化养猪户 228 户、肉鸡 313 户、蛋鸡 82 户、肉牛 4 户、 奶牛 7 户、肉羊 5 户（生猪存栏 200 头以上、家禽存栏 3000 只以上、牛存栏 50 头以上、羊存栏 200 只以上）[1]。小型 养殖户 850 余户，（生猪存栏 50-199 头、家禽存栏 500-2990 只、牛存栏 10-49 头、羊存栏 50-199 只）。散养户 11000 余 户。通过调研我们了解到：龙口市南部乡镇养殖户分布较多， 其次为中部和北部乡镇。农村在承包地、口粮地以及旧房庭 院搞畜禽养殖的较为普遍；养牛、养羊规模化养殖场比例较 小，大多是小规模饲养；养猪、养鸡规模化养殖场较多。南 部乡镇在村中旧房庭院养殖的占 25% ，平原乡镇及城市郊区 在村中养殖占 10%左右。散养户几乎全部是在自家庭院饲养。 　　在养殖污染治理方面，建设沼气池等治污设施的养殖场 比例较少，多数没有任何污染处理设施，鸡粪、猪粪长时间 堆积，冲刷鸡舍、猪舍的污水直接排放在田间和沟渠河道里， 造成地下水及相关流域一定程度的污染。 　　二、造成养殖污染和治理难问题的成因 　　究其原因主要有以下几个方面： 　　一是畜禽养殖布局不够合理。养殖场大多建设在城镇郊 区、村边，严重影响了水体和空气环境；养殖户密集、饲养 密度大，缺乏规划，导致很多养殖户在自己的承包地里私建 乱建，特别是一些鸡舍、猪舍，没有统一的养殖小区。 　　二是治污设施建设投入高，经济效益低，缺乏治理的原 动力。建沼气池及有机肥生产线等污水、粪便处理和综合利 用设施设备，一方面缺乏资金，治理设施建设能力薄弱；二 是建设成本较高，产品价格和经济效益较低。因此，大多数 养殖场只是象征性的建几个粪池、尿池，有的甚至地面也没 有硬化，建设标准化的污水、粪便处理和综合利用设施设备 的寥寥无几。 　　三是对畜禽养殖污染管理的存在法律法规空白。环保部 门制定的《畜禽养殖污染防治管理办法》只适用于规模化养 殖，不适用于广大农村分散的小养殖户。小养殖户对国家畜 禽污染防治方面的法律法规不了解，对治理污染有抵触情绪。 　　三、治理养殖污染的建议 　　畜禽粪污治理难度大、牵扯面广，要彻底解决畜禽养殖 产生的污染问题，既需要政府政策扶持，更需要环保、畜牧、 国土、农业等部门齐心协力才能抓好落实。 　　一是积极引导，加大政策扶持力度。畜禽粪污治理经济 效益较低，却具有较高的社会和环境效益，政府应出台扶持 政策，对建设粪污处理设施、利用粪污生产有机肥或转化成 能源的养殖户，给予适当资金支持，并在税收、金融、用地、 用电等方面给予优惠政策。 　　二是合理布局，科学控制养殖密度。加大养殖场的标准 化、规模化改造力度，采取合作社、养殖小区等模式，逐步 降低散养户比例；科学划定畜禽养殖业禁养区、限养区和适 养区，对现有不符合条件的养殖场加强监督和管理，并逐步 关停、搬迁或改造；进一步调整产业结构，适当降低家禽和 生猪的养殖比重，增加牛、羊等草食家畜的份额，减少高污 染粪污的排放量[2]。 　　三是盘活资源，大力发展循环经济。坚持农牧结合，在 科学计算土地载畜量，让畜禽粪污有足够土地消纳的同时， 应促进种养对接，鼓励养殖户与种植基地和种植户联合，实 现“种植业-饲料-养殖业-有机肥-种植业”的良性循环，以达 到种养双赢的目的；拓宽粪污利用渠道，鼓励粪污治理与绿 色种植、休闲旅游等生态发展模式相结合，促进畜牧资源的 多元化利用。 　　四是严格落实环境影响评价制度。按照国家法律、法规 有关要求，养殖企业必须按规定进行环境影响评价，办理有 关环保审批手续。并按照环评要求，严格建设内容，落实污 染治理设施，建设新型的规范化、规模化养殖场。养殖