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关于对提升干部能力的认识与思考 兴企之策，关键在人。党的十七大明确提出，要 不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队 伍和人才队伍。路局一年来的改革创新实践也充分证 明，当前建设一支能够经得起考验、担当起重任的高 素质干部队伍尤为重要。最近路局、局党委专门召开 电话会议对开展干部能力提升年活动进行了全面部署 和安排。为深入推进干部能力提升年活动，不断提升 我段干部队伍整体素质，结合我段干部队伍现状，对 提升干部能力的基本内涵、存在问题及原因，以及进 一步提升干部能力的具体措施谈一下个人的粗浅想法 和认识，现与各位班子成员进行探讨和交流，以期抛 砖引玉，形成全段提升干部能力的共识和对策。 一、关于提升干部能力的基本内涵 提升干部能力，必须首先把握其基本内涵，准确 定位全段各级干部应具备的素质和能力。从广义讲， 干部必须具备的基本素质有政治素质、理论素质、业 务素质、知识素质、道德素质、身体素质和心理素质， 必须具备的能力有学习能力、思维能力、决策能力、 执行能力、组织能力、创造能力、驾驭能力，等等。 按照路局、局党委开展干部能力提升年活动的总体要 求，主要是提升干部的执行能力、创造能力和驾驭能 力。具体到基层站段，结合具体实际和工作性质，我 理解提升干部能力的主要内涵集中表现为“五力”。 1、学习力——提高综合素质和改善知识结构的 首要前提 学习是人类进步的阶梯，处于“知识爆炸”的当今世 界，不学习必将落伍于时代。特别是当中国铁路昂首 站在新的历史起点，全面步入高铁时代之际，对于基 层站段的各级干部来说，学习的要求更为紧迫、学习 的任务更为繁重。以科学发展观为代表的党的最新理 论成果、现代企业先进的经营管理理论、大量新技术 和新设备应用知识以及涉及铁路运输生产的各项规程 和具体规定，都需要基层站段干部进行认真地学习和 掌握，因此，基层站段干部只有具备较强的学习力， 自觉树立终身学习理念，做到随时更新完善自身知识 结构，不断提高自身的综合素质，及时掌握运用新知 识，全面领悟把握新形势，认真履行工作职责，才能 更好地胜任铁路现代化建设的需要。 2、执行力——维护政令畅通和履行工作职责的 基本要求 基层站段处于铁路系统运输生产的最前沿，既是 贯彻落实部、局各项决策部署的执行者，又是调动组 织职工完成各项运输生产任务的实践者，要求站段各 级干部必须具备正确领会和贯彻上级精神的基本素质， 同时又要有结合运输生产实际确保政令畅通的能力。 提高执行和落实能力，是对基层站段干部最基本的要 求，上级各项部署要求落实是否到位、执行是否得力， 是考核和检验基层干部能否胜任工作需要的重要标准。 因此，提高执行力是基层站段干部队伍能力建设的关 键环节。基层站段各级干部必须站在维护政令畅通的 高度来认识提高执行力的重要性，增强自觉执行、主 动执行和严格执行的意识，从而保证上级各项部署要 求的正确、迅速、有效地贯彻落实。 3、创造力——取得业绩建树和开拓工作局面的 决定因素 创造力是指产生新思想，发现和创造新事物的能 力，是成功地完成某种所必需的心理品质，是知识、、 能力及优良的个性品质等复杂多因素综合优化构成的。 衡量一名干部是否优秀的一个重要标准，就是看他是 否具备创新思维并善于用自己的创造性劳动，取得工 作上的新突破，为促进事业发展做出重要贡献。面对 当前铁路现代化建设和全局“争先创优、加快发展”的 新形势，要求基层站段干部必须要有强烈的创新精神， 针对改革发展过程中不断出现的新情况、新问题，谋 划新思路、探索新途径，取得新成效、实现新突破， 只有这样才能创造性地完成各项工作任务，为实现全 局科学发展、加快发展发挥出应用的作用。 4 、驾驭力——解决疑难问题和掌控复杂局面的 关键本领 面对当前改革创新工作中不断出现的新情况、新 问题，如何应对复杂多变的局面、纷繁交错的矛盾以 及严峻紧迫的挑战，是对基层站段各级干部特别是领 导干部的重大考验。这就要求基层站段干部必须具备 良好的全局意识、忧患意识、责任意识，能够正确把 握形势和全面掌控局面，善于在复杂问题中找准突出 矛盾，及时化解各类疑难问题，善于透过一般现象发 现事物的本质性规律，有针对地制定应对措施，以较 强的统筹能力、协调能力和驾驭能力，战胜各种困难 和挑战，始终抓住主动权，不断取得新突破。 5、凝聚力—— 团结引领队伍和激发鼓舞士气的 重要保证 实践证明，凝