农民工工资发放应急专项预案.docVIP

普东中心小区西部污水处理厂管道配套工程 农民工工资发放应急预案 编制： 审核： 同意： 青岛海德路桥工程股份 一、编制标准 为了主动稳妥处理好因拖欠克扣劳动者工资引发突发事件，切实维护劳动者和用人单位正当权益，维护社会稳定，促进经济发展，依据《劳动保障监察条例》及相关法律法规，结合本项目实际，制订本预案。 坚持预防为主，纠防结合，在企业经理领导下，各相关部门“快速反应，赶赴现场，协调配合，控制局面，妥善处理”，做到早发觉、早汇报、早控制、早处理，预防矛盾激化和事态扩大，立即恢复生产、生活和社会秩序，降低或避免经济损失和不良影响，确保社会政治稳定。 二、适用范围 本预案适适用于普东中心小区西部污水处理厂管道配套工程项目部拖欠克扣工人工资引发突发事件应急响应，包含：1、集体上访、罢工、停工、怠工事件；2、围堵党政机关、交通要道事件；3、群殴、致人重伤或死亡事件；4、自杀、自残等恶性事件；5、造成劳动者生活困难、危急人民生命财产安全、影响社会稳定事件；6、其它因拖欠克扣劳动者工资引发突发事件等。 三、组织体系及相关机构职责 1、项目应急组织机构 （1）普东中心小区西部污水处理厂管道配套工程项目部成立处理拖欠克扣劳动者工资突发事件应急处理工作协调小组。小组组长由项目经理孙成山担任，副组长吕同占，组员由安全员刘烟台、质检员李振忠、施工员侯现真等组成。 （2）小组设应急处理办公室，办公室设在项目部会议室。必需时，小组组员在应急处理办公室统一办公，协调处理拖欠克扣劳动者工资突发事件。 （3）应急处理小组工作职责：全方面负责拖欠克扣劳动者工资突发事件应急处理。 （4）拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，应急处理小组应立即到现场进行应急处理。 项目经理：负责调查核实欠薪及数额，立即进行处理。 项目总工：负责上访接待工作，做好劳动者思想宣传工作，稳定劳动者情绪，预防事态扩大。 安全员：负责维持现场秩序，预防、阻止违法犯罪行为。 项目经理：负责召集各劳务单位相关责任人到场，帮助调查核实，责成支付民工工资。 2、项目部应急小组职责 1、项目经理是项目部处理突发事件第一责任人。 2、项目部安全员应掌握工程、劳务工作量和劳务费结算、支付情况，还应根据“实名制”管理工作要求，将本项目部全部施工队伍人员花名册、协议立案资料、上岗证、考勤表、工资发放表按要求要求认真搜集，归档立案。要认真观察本项目外施人员思想动态和异常情况，认真做好思想政治工作，对有矛盾激化趋势事件，应按组织体系立即汇报，立即化解矛盾，预防矛盾升级，不得忽略、隐瞒有矛盾激化趋势事件发生。出现应急前兆时，由项目部人员出面调解处理，并保持和应急指挥小组联络，随时汇报事态进展。进入应急状态紧急阶段时，项目经理必需在现场指挥工作，组织项目部应急小组进行沟通，负责经过多种方法处理纠纷。 四、应急响应和处理程序 1、信息汇报：发生拖欠克扣工资事件后，应该在1小时内上报处理小组，重特大事件应在20分钟内汇报企业。 汇报内容为：1.突发事件发生基础情况，包含事件、地点、规模、包含人员、破坏程度等情况。2.突发事件起因分析、性质判定和影响程度估计。3.已做工作和采取方法及处理情况。4.公众及媒体等方面反应。5.其它已掌握情况。 2、开启预案：拖欠克扣民工工资突发事件发生后，应急小组要在20分钟内作出初步判定，下令开启应急预案。 3、应急小组负责欠薪突发事件信息对外统一公布工作。突发事件发生后，要立即公布正确、权威信息，正确引导社会舆论。 五、后期处理 拖欠克扣民工工资突发事件发生后，应急小组应做好预案后期处理、协调、监督，立即恢复生产秩序，完善劳动用工管理，立即向企业汇报后期处理工作进展情况。 六、其它事项 1、拖欠克扣劳动者工资突发事件结束后，应急小组要组织相关人员对事件进行分析，评定事件后果，总结经验教训，深入巩固结果，预防事件反弹，并对事件处理情况进行通报。 2、应急小组在事件结束后2个工作日内向企业提交处理汇报。内容包含：发生突发事件单位基础情况、造成突发事件原因、事态发展趋势、处理经过、处理结果、社会影响评定等。 3、项目部应建立欠薪应急保障资金制度，用于欠薪突发事件应急处理。 农民工工资支付协调管理小组： 组长：孙成山 副组长：吕同占 组员：李振忠、刘烟台、侯现真 七、民工工资及分包工程款支付保障方法 1、建立健全农民工工资发放制度，依据《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）及相关法律法规，确保工程款资金分配，做到专款专用，确保不拖欠农民工工资；并细化财务人员职责，建立相关台帐，对农民工工资发放工作进行整体控制。 2、劳务队伍选择 （1）选择在企业内有3年以上同类工程施工经验并有良好施工业绩，未出现安全质量事故劳务队伍。 （2）劳务队伍必需有稳定施工人员，人员素质良好，能满足施工需要。 （3