北京大兴区榆垡镇居住区土地一级开发综合项目申请说明报告.docVIP

北京大兴区榆垡镇居住区土地一级开发 项目申请汇报 汇报申报单位：北京市土地整理贮备中心大兴区分中心 汇报编制单位：北京方恒基业工程咨询 项目汇报编制单位： 北京方恒基业工程咨询（证书编号：工咨甲1010013） 总 经 理：张德山 编制责任人：张雨廷 编 制 人：谭宏 许松 姬云飞 审 核 人: 刘敬民 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 第一章 申报单位及项目概况 6 一、项目申报单位概况 6 二、项目概况 6 三、汇报编制依据 10 第二章 发展计划、产业政策和行业准入分析 12 一、发展计划分析 12 二、产业政策分析 15 第三章 资源开发及综合利用分析 18 一、资源开发方案 18 二、资源利用方案 18 三、资源节省方法 19 第四章 节能方案分析 20 第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 21 一、项目选址及用地方案 21 二、土地利用合理性分析 22 三、征地拆迁和移民安置计划方案 23 第六章 环境和生态影响分析 27 一、项目建设环境 27 二、环境保护 28 三、地质灾难影响分析 30 四、特殊环境影响分析 30 第七章 经济影响分析 31 一、经济效益测算 31 二、经济费用测算 31 三、经济分析 38 四、区域经济及宏观经济影响分析 38 第八章 社会影响分析 39 一、社会影响效果分析 39 二、社会适应性分析 39 三、社会风险及对策分析 40 第九章 结论及提议 42 一、结论 42 二、提议 42 附表： 项目投资估算表 附图： 项目控规图 第一章 申报单位及项目概况 一、项目申报单位概况 单位名称：北京市土地整理贮备中心大兴区分中心 单位地址：北京大兴区黄村镇兴政街29号 单位性质：全额拨款机关； 法人代表：朱德良 机构设置：计划综合部、土地整理部、土地贮备开发部、市场交易部； 业务职能：受北京市土地整理贮备中心委托负担本区范围内土地收购、整理、贮备、一级开发及经营性用地入市公开交易管理工作，其关键职能以下： 土地整理方面：负担土地后备资源调查、土地开发整理专题计划编制等专题技术任务；参与本市土地开发整理年度计划编制；负责土地开发整理项目立项踏勘、可研、计划设计及预算初审；负责土地开发整理项目实施期间指导、监督、检验，参与项目标完工验收；参与土地开发整理相关政策研究。 土地贮备方面：参与土地贮备开发相关政策研究；组织编制全市年度土地收购贮备计划；负责市中心为主体贮备开发实施工作；负责市中心贮备土地期间管理工作；负责贮备、一级开发、入市交易土地计划意见书申报。 开发管理方面：负责全市土地一级开发管理及一级开发招投标组织工作；编制年度土地一级开发计划；参与土地一级开发管理相关政策研究；负责贮备开发土地验收工作。 市场交易方面：负责市土地交易市场招标拍卖挂牌业务咨询、业务组织及后期协调工作；参与土地市场交易相关政策研究。 二、项目概况 1．项目名称：北京市大兴区榆垡镇居住区A组团土地一级开发项目 2．项目建设背景： 大兴区地处北京市南郊，永定河冲积平原上，总面积1039.12平方公里，总人口75.3万人。大兴区东和通县相连，南和河北省廊坊市、固安县等相通，西隔永定河和房山区相望，北接丰台、朝阳二区。 经过十几年建设，大兴区基础设施已比较完善，尤其是北京经济技术开发区达成了高标准“七通”。伴随北京市政府多年来对南城政策引导和投资力度加大，南六环、南五环东西贯穿该地域，使这些区域基础设施更趋完善，含有了系统供电、供水、供暖、供气网络和雨污水排放管线，交通四通八达，电讯设施十分齐全。 榆垡镇在北京市最南端，隔永定河和河北省交界，处于北京“两轴－两带－多中心”发展格局中“西部生态带”范围，是多中心中关键一点，距北京市区35公里，距大兴新城23公里。素有“京南第一镇”美誉。镇域南北长约11公里，东西宽约20公里，镇域总面积约136平方公里。依据总体计划，榆垡镇是北京市西南部关键门户，是集农业、新技术产业、生态旅游业为一体综合型关键发展城镇。 伴随国家重大基础设施可能落户大兴，为区域临空经济发展提供了机遇 大兴新城计划中预留有发展备用地，为城镇发展预留了空间，为打造首全部概念新市镇发明了条件，也为结合重大基础设施进行计划定位调整奠定了基础。 经过本项目标实施，完成项目用地征地拆迁和市政道路建设和地下管网敷设，使项目用地达成“七通一平”建设条件，并对一级开发后含有条件经营性建设用地以公开招标、拍卖或挂牌方法组织上市交易。 3．项目建设内容： 本项目土