北京市丰台区十二五时期残疾人事业发展规划方案.docVIP

丰台区“十二五”时期残疾人事业发展计划目 录 TOC \o 1-3 \u 前 言 3 第一部分 计划背景 4 一、发展基础 4 二、存在问题 6 三、发展形势 6 第二部分 指导思想和总体目标 7 一、指导思想 7 二、发展标准 7 三、发展目标 8 第三部分 关键任务及方法 9 一、深化残疾人康复服务 9 二、大力发展残疾人教育 11 三、主动促进残疾人就业 12 四、全方面落实社会保障工作 13 五、主动开展残疾人文化体育活动 15 六、全方面开展残疾人养护照料服务 15 七、主动发展残疾人服务业 16 八、加强残疾人组织建设 17 九、营造扶残助残社会环境 18 第四部分 组织和实施 20 一、加强组织领导 20 二、完善资金保障机制 20 三、提升信息化服务能力 20 四、实施和评定 21 前 言 残疾人事业是党和政府一项关键社会事业。编制《丰台区“十二五”时期残疾人事业发展计划》是为了深入加紧推进残疾人社会保障和服务体系建设，深入缩小残疾人生活情况和社会平均水平差距，是为了使残疾人事业发展和丰台区经济社会发展相协调，和建设中国特色世界城市目标和实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略相适应,是为了建设繁荣、友好、文明、宜居新丰台。依据国务院办公厅转发《中国残联等部门和单位相关加紧推进残疾人社会保障体系和服务体系建设指导意见通知》（国办发〔〕19号）、中共北京市委、北京市人民政府《相关促进残疾人事业发展实施意见》（京发〔〕17号）、《北京市“十二五”时期残疾人事业发展计划》和《丰台区“十二五”时期国民经济和社会发展计划纲要》，制订本计划。 第一部分 计划背景 一、发展基础 “十一五”期间,丰台区残疾人事业在“新北京、新奥运”和“城南行动计划”带动下，残疾人社会保障体系和服务体系建设加紧推进，残疾人参与社会生活环境条件显著改善，生活水平和质量显著提升，成为新丰台建设中最富有活力关键发展事业之一。 （一）残疾人生存发展情况全方面改善。残疾人就业率稳步提升，开展残疾人职业技能培训2916人，新安置残疾人就业1246人，城镇就业残疾人达成3154人；扶持98户农村残疾人家庭开展芽菜种植；为162户农村特困残疾人家庭翻修危房446间，200户城镇贫困残疾人家庭享受廉租住房政策；平均每十二个月将3204名困难残疾人纳入城镇低保范围，1714名残疾人享受重残无业无固定性收入生活补助，913名残疾人享受重残特困生活补助，445名残疾人享受城市失业生活补助；3882名残疾人享受养老助残优惠政策；1879名残疾人享受城镇居民医疗保险补助；4003名残疾人享受城镇居民养老保险补助政策，城镇残疾职员参与社会保险实现全覆盖；农村残疾人参与新型合作医疗达成97.9%，其中重残人参合率达成100%；经过“帮、包、带、扶”，使1140名农村贫困残疾人生活得到显著改善；3.38万人次残疾人享受康复服务，8248名困难残疾人得到康复救助；建立残疾人辅助器具站21个，7451件辅助器具无偿发放到残疾人手中；残疾儿童康复实现了全覆盖；残疾儿童少年九年义务教育入学率保持在99%以上；发放助学款120.28万元，资助905名贫困残疾学生和残疾人儿女接收教育。 （二）残疾人参与社会能力显著增强。区残联理事长被推选为政协常委，2名残疾人被推荐为政协委员，1名残疾人代表担任丰台区人民法院人民陪审员；860名残疾人分别成为小区、村残疾人协会主席、副主席和委员，21名残疾人被聘为残疾人工作协管员，237名残疾人专职委员在基层为残疾人群众服务；1名残疾人被评为全国残疾人自强模范、20名残疾人被评为市、区级残疾人自强模范；1800余名残疾人走出家门到残奥会现场观看比赛，3万余名残疾人、残疾人亲属、残疾人工作者参与了“牵手残疾人，走进残奥会”活动，残疾人参与全民健身活动达成30%。 （三）残疾人服务体系建设成效显著。在全市率先成立了丰台区残疾人社会保障服务中心；区、街乡镇和小区（村）三级残疾人服务体系基础形成，249个小区和55个村委会成立了残疾人协会；建成了5353.5平方米残疾人综合服务中心；创建了25个示范残疾人温馨家园；建立残疾人职业康复站37家，700名智力残疾人和稳定时精神残疾人走出家门参与职业康复劳动，融入社会；区残联和21个街乡镇内部电子政务信息实现相互传输，各级残联网络覆盖率达成100%，宽带接入率达成100%；同时，区各类公共服务机构全方面向残疾人开放，扶残助残能力显著增强。 （四）扶残助残社会环境愈加文明。《中国残疾人保障法》和相关法律法规得到有效落实实施，成立了丰台区残疾人法律服务维权律师团，全区21个街乡镇残疾人法律维权服务网络实现了全覆盖；全区无障碍设施改造达3200余处，240