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我国养猪业出现的新问题及其原因 养猪业是我国畜牧业的重要组成部分．猪肉产品一直是我国城乡居民主要的肉类消费品。“十五”期 月维持在6.0∶1以上的高效益区，农民饲养1头猪平均获利100元以上。畜牧业纯收入占农民现金收入 的30％左右。一些畜牧业发达地区，畜牧业现金收入已占到农民现金收入的50％左右。养猪收入对农 民增收贡献明显。 一、当前我国生猪生产的基本特点 随着农村经济的发展和农村外出务工人数的增加，我国养猪业的结构和规模发生了新的变化，农村生 猪散养的比例大幅减少，规模化猪场相继出现，生猪养殖的综合生产能力显著增强，具有以下几方面 的特点。 1．生猪和猪肉的结构发生明显变化。 “十五”期间畜牧业结构调整步伐加快，猪肉的增速放慢。2001～2005年，生猪出栏和猪肉的年平均 优化。 2．生猪的适度规模经营水平不断提高。 2005年全国年出栏50头以上的生猪养殖户出栏生猪2-3亿多头，约占全国出栏生猪总数的38％。生猪生 产的区域化更加清晰，比较优势逐步显现。长江中下游地区和华北地区已成为我国生猪产业带，生猪 断涌现，畜牧业产业化组织大约占到整个农业产业化组织的20％以上，成为农业产业化程度较高的行 业。 3．生产方式转变步伐加快。 随着规模化生产水平的不断提高，养殖小区和适度规模养殖场蓬勃发展，全国年出栏50头以上的生猪 养殖户出栏生猪2.34亿头，占全国出栏生猪总数的37.9％；长江中下游地区和华北地区作为我国生猪产 业带已基本形成，生猪存栏、出栏和猪肉产量分别约占全国总量的63.9％、65.2％和64.2％。 4．畜产品进出口贸易不断扩大。 入世以来，随着畜产品进出口贸易关税的不断下降，我国畜产品的贸易量逐年增长。2005年我国畜产 ，活畜禽(除奶牛)、肉类产品和禽蛋保持了贸易顺差。 二、当前生猪生产出现的新情况、新问题及其原因 尽管我国生猪生产整体发展平稳，但由于市场供求关系的影响，从去年第四季度以来．生猪生产形势 有所滑坡．主要表现为： 1．生猪生产增幅下降。今年一季度，全国猪肉产量为1719万吨，同比增长4.6％，增幅比去年同期下 比增长2.2％，增幅比去年同期下降了2个百分点。 2．生猪价格快速下跌。据对全国450个畜产品信息点调查统计，3月份仔猪、活猪和猪肉价格分别比上 元和11.1元，分别比上月下降了12％、7％和4.6％，较去年同期分别下降46.1％、25.7％和18％。 的盈亏平衡点，养猪出现亏本。散养农户每出栏1头商品猪亏损约50元，规模化养猪企业每出栏1头商 品猪亏损80元以上。生猪养殖全面亏损。 4．养殖积极性受挫。养殖户补栏积极性不高，仔猪购买量大幅下降。由于仔猪价格大幅下跌，母猪 养殖亏损，个别地区出现淘汰母猪现象。据调查，河南省今年一季度母猪存栏比年初减少97万头，下 降了18.8％。黑龙江省望奎县、北林县等养猪大县空栏率超过30％，全省空栏率在18％左右。 5．生猪产业波动剧烈。从近十多年生猪价格的变化规律看，猪粮比价正常波动幅度应维持在4.5∶1-6 ．5∶1．超出这一范围则会引发产业的剧烈震荡。1997年猪粮比价曾达到7.5∶1的高峰，直接导致 了1998年的“卖猪难”：1999年猪粮比价跌至3.85∶1，生猪生产出现严重滑坡，全国存栏猪增幅下 降3.9个百分点，猪肉增幅下降4.9个百分点，是近十年来增幅最低的年份之一。从近两年的价格变化情 很有可能跌破4.5∶1的警戒线，造成新一轮的产业震荡。 生猪市场行情持续下滑是制约近一段时期养猪业持续健康发展的最主要的因素。导致生猪市场行情下 滑，养殖效益下降的原因是多方面的，主要有： 1．饲养方式落后。目前生猪家庭小规模分散饲养仍然占70％，养猪业普遍存在养殖基础设施薄弱、良 种化程度低、饲养技术落后、疫病防控体系不健全等问题。一方面．分散饲养的小规模农户，由于缺 乏及时准确的市场信息，具有很强的从众效应。另一方面，由于组织化程度低和养殖技术水平不高， 养猪业承受和化解市场风险的能力很弱，极易在市场波动中蒙受损失，严重阻碍农民收入的增加和养 猪业稳定健康发展。 2．生产与加工环节利益分配不合理。由于我国生猪产销衔接不紧密，养殖与加工销售环节利益分配 不均衡，加工企业和流通环节处于强势地位，他们往往在市场波动时联手压低生猪收购价，转嫁市场 业中分享了更多的利益。在养殖普遍亏损的情况下．屠宰销售1头猪仍能赢利100多元，农户承担了大 部分的价格风险。 3．宏观调控能力差。生猪生产的调控机制不健全，宏观调控能力弱，当前主要依赖市场作用机制。 畜牧业信息体系不健全，生猪生产和市场价格数据采集不完整、