浅析代表获取认同的障碍因素及其对策.docx

作者：孟庆标 时间： 2007-11-23 14:04:00 人大代表是代表人民行使国家权力的使者，从群众中来，到 群众中去应该是代表执行职务的基本原则。选民对代表的认同很大程度上彰显 代表工作的社会价值。当前，选民认同代表存在诸多障碍性因素。探索推进代 表获得选民认可的途径，对于建设社会主义政治文明，坚持和完善人民代表大 会制度有着十分重要的现实意义。 近年来，随着我国经济的发展和民主的不断推进，人大代表的地位在 不断提高，其作用逐步得到社会认同，有事找代表的现象逐年增多。但也不可 否认，人大代表作为特殊的群体，其社会认同率与法律要求和选民意愿不相匹 配，有些地方甚至差得很远。我们不妨从以下两次调查的结果中作个比较。 《中国青年报》网络版在今年全国“两会”期间曾作过一项调查，问题是：你 知道你所在区（乡、镇）的人大代表是谁吗 ?回答“知道”的占 7%，回答“不 知道”的占 93%。如果说，网络调查还存在某种缺陷的话，那么， 2000 年《人 民政权报》所作的问卷调查结果则不容置否。那次调查中也有“您认识所在选 区的人大代表吗”这一问题，结果回答“都认识”的占 6.5%，“都不认识”的 占了 40.9%。 从两次不同的调查得出的相似结果，联系身边选民对代表的漠视，我 们不难看出，人大代表与选民之间存在着实实在在的距离。 按理说，基层人大代表是选民直接投票选举产生的，应该来自选民，