东南亚国家联盟研究课题要点.docxVIP

东南亚国家联盟研究 东盟是在中国的南部非常重要的一个区域组织。 我们这次课主要讲三个内容。 第一个内 容，我们介绍一下东盟的概况； 第二个内容我们要东盟与东亚一体化进程； 第三个内容，东 盟与中国的关系。 一、东盟概况 （一）东盟的成立 我们先介绍一下东盟的概况。第一小点，东盟全称叫“东南亚国家联盟” ，它是 1967 年的 8 月 7 号到 8 号，由印度尼西亚、泰国、 新加坡、菲律宾四国外长和马来西亚的副总理 在曼谷发表了一个《东南亚国家联盟成立宣言》 （《曼谷宣言》），正式宣告东盟成立。 我们看一下东盟的地理方位示意图。 在东南亚国家联盟成立之前， 1961 年的 7 月 31 号， 马来西亚、菲律宾和泰国三个国家曾经组建过一个组织叫“东南亚联盟” ，这个联盟和我们 现在所说的东南亚国家联盟是完全意义上不同的两个组织， 东南亚联盟是一个反共组织， 成 立的目的就是要通过合作来对付各自境内的共产党势力。 1963 年因为马来西亚和菲律宾之间关系紧张，使该组织陷于停顿。东盟成立之前，最 初菲律宾和马来西亚的想法是要恢复这个组织， 然后再接纳印度尼西亚加入， 他们的提议是 得到了泰国的支持，但是印度尼西亚没有接受邀请，而是提议建立一个新的区域组织。 印尼不同意的主要原因， 一个是为了自己的面子， 因为东南亚联盟是一个以反共为主要 目的的组织。 印尼在苏加诺执政时期， 共产党曾经是主要的执政党， 所以印尼当时没有参加 这个组织，而且对这个组织进行过批判。 1963 年 10 月，印尼陆军发动政变，强迫苏加诺总 统解散国会，苏哈托趁乱夺取了最高权力，并且从 1967 年 3 月正式出任总统。苏哈托在印 尼实行了 30 多年的独裁统治， 直至 1998 年下台，苏哈托认为加入一个自己曾经批判过的组织是有损于自己的面子。 印尼不同意参加这个组织的第二个原因是要维护印尼不结盟运动的领袖地位。 印尼是不 结盟运动的发起国、 创始国， 所以它就觉得作为一个不结盟运动的发起国和创始国， 加入这 么一个组织跟自己的不结盟运动的领袖地位也是不符合的。 第三个原因， 印尼军方的影响。 苏哈托是通过军事政变上台的， 所以他对军方的意见是 比较重视， 军方曾经给他建议要成立一个由印尼主导的这样一个地区组织， 五国经过一番讨 价还价，最后是通过了印尼的一个起草方案，也是我们后来知道的《曼谷宣言》 。 成立以后东盟是由印尼主导的， 比如像反对在东南亚国家建立外国军事基地， 这个就是 印尼的主张， 也是不结盟运动的原则之一， 所以“东南亚国家联盟” 和之前的 “东南亚联盟” ， 这两个组织不是一回事。 我们看一下这个图片，这个就是印尼的第二任苏哈托。苏哈托是“铁腕统治” ，他确立 了印尼在东盟中的盟主地位， 首先印尼在东南亚是面积最大的一个国家， 人口也最多， 这些 都是一些小国无法取代的，其次，在苏哈托执政期间，印尼的经济取得了高速的增长，从 1986 年 GDP 年平均增长率曾经达到过 9.3% 。第三，是苏哈托个人的魅力和外交才能，在 关键的时候他是比较敢于挺身而出， 为维护东盟和本地区的利益仗义执言， 赢得了东盟各成员国的拥护。 在苏哈托之后， 印尼在东盟就不再具有盟主的地位， 其他的国家想争， 但很难回到像苏 哈托称雄的时期。 比如泰国想争， 但是它没有杰出的政治家， 马来西亚的马哈蒂尔有过很多 见地的建议， 但是他的建议有些也不被东盟国家所接受。 新加坡是东盟的精神领袖， 它有很 多建议都被东盟所接纳， 毕竟国小， 才有三百多万的人口，它不可能领导东盟，而且东盟中的马来西亚和印尼也绝不会答应，菲律宾是更不可能的，一是由于菲律宾与美国过于亲密，二是刺激国内的政治、经济局势不稳定，所以苏哈托之后东盟开始实行集体领导。 （二）东盟的扩展 我们讲一下第一个大问题的第二个小问题， 东盟的扩展。 历史上东盟曾经有过三次的扩 展，成立的时候它只有四个国家。 第一次扩展是在  1984  年接纳文莱加入该组织，  这是东盟成立  17 年以来第一次扩展。 第 二次扩展是在  1995  年接纳越南。第三次扩展是在  1997 年到  1999 年分别接纳老挝、缅甸和 柬埔寨加入该组织。 至此，东盟由最初成立时的五个成员国扩大到了十个成员国， 东帝汶和巴布亚新几内亚 是其今后扩展的对象，现在是它的观察员国，目前东盟拥有人口  5.84 亿，地域面积约  450 万平方公里， 根据国际货币基金组织公布的数据，  截至  2011 年年底， 东盟十国  GDP  总量是 19414.46  亿美元，总体的经济规模相当于中国的三分之一，  在国际上已经是一个具有相当影 响力的区域组织。 我们看一下，这是国际货币基金组织公布的东盟的 GD