在市直机关下派驻村任职干部座谈会上的讲话.docVIP

PAGE - PAGE 1 - 在市直机关下派驻村任职干部座谈会上的讲话 刘 敏 坚 （2007年1月16日） 同志们： 今天，我们在这里召开市直机关下派驻村任职干部座谈会，目的是回顾2004年以来下派干部驻村任职工作，总结经验，全力推进我市社会主义新农村建设。刚才，三位同志作了交流发言，讲得很好，很有代表性，这对于今后我们开展整顿帮扶工作有着重要的借鉴意义，当然，还有很多下派驻村任职干部工作做得很好，很出色，也取得了较大成绩，但因时间关系，没有一一发言。下面，我讲三点意见： 一、精心组织，狠抓落实，形成了工作合力 由于自然、历史和社会的原因，我市村级组织建设发展不平衡，在先进面不断提高的同时，也出现了一些不适应村和经济欠发达村。这些村虽然为数不多，但消极影响不可忽视，不仅影响了全市农村基层组织建设整体水平的提高，而且影响农村基层政权的稳定和全面建设小康社会的进程。为此，2004年，市委把抓好不适应村和经济欠发达村的整顿工作作为创新农村工作机制、建设社会主义新农村的重要举措，逐村排查确定了61个不适应村和经济欠发达村，从市、镇两级机关选派120名干部驻村任职（其中市直机关下派了31名干部），开展为期两年的集中整顿。在这2年的整顿转化工作中，市、镇、村三个层面上下齐动聚合力，整体推进促转化。在市委层面，市委常委会多次对整顿转化工作进行研究部署。落实“五个一”整顿措施，建立了市领导挂钩联系和市直部门单位包点帮扶工作制度，从资金、信息、技术上提供大力支持和帮助，有力破解整顿转化工作中的“瓶颈”问题。市委组织部、农工办作为整顿转化工作的协调单位，切实负起牵头抓总的重要职责，定期召开会议，研究解决问题和部署工作，并专门出台了理论学习、工作交流、定期培训、召回替补、工作激励、请假销假等“六项管理制度”，进一步加强下派干部的管理，有效调动了工作积极性。在乡镇层面，建立乡镇（街道）党（工）委委员联系挂钩制度，并选派一批农村工作经验丰富、素质高、能力强的乡镇机关干部为驻村工作队长，进一步强化驻村工作力量。乡镇党委定期听取整顿转化工作进展情况汇报，研究部署具体措施。党委委员协力齐抓，多次深入基层一线，协调指导开展整顿帮扶工作。在村级层面，凝聚以党支部为核心的村级组织力量，广泛发动党员干部群众齐心协力抓整顿，形成了强大的工作合力。同时，确定了61个先进村进行“一对一”结对帮扶，帮助不适应村和经济欠发达村启动一个甚至几个好的项目，实现以项目带动经济发展，以项目推进整顿帮扶工作。 二、牢记使命，尽心尽职，取得了显著成效 2006年7月，市委组织部协同农工办成立4个考察组，对全市市直机关下派驻村任职干部及科技特派员进行考察，较全面地了解掌握了下派驻村任职干部两年来的实际表现。大家在任职期间，求真务实，任劳任怨，认真履行职责，创造性地开展工作，做出了一系列生动感人的事迹，发挥了不可替代的作用；各级各有关部门和选派单位重视和支持整顿工作，落实整顿责任和措施，促进整顿工作取得了明显成效。 1、坚持驻村任职，发挥能动作用，形成良好作风。驻村任职干部主动适应农村工作需要，认真落实各级关于驻村任职工作的有关政策，以当好“党的农村政策的宣传员，村级组织建设的指导员，发展农村经济的服务员，民主制度建设的监督员，矛盾纠纷的调解员，联系群众的联络员”为基本职责，克服种种困难，妥善处理好单位工作与驻村工作的关系，切实遵守考勤、请假和请示、汇报等制度，坚持驻村开展工作。同时，注重在艰苦条件和困难环境中锻炼自己、增长才干，树立吃苦奉献精神，讲究方法，办好实事，廉洁自律，树好形象，以实际行动赢得了群众的信任和支持。如，在台风来袭时，大多下派驻村任职干部都能及时深入所驻村，坚持24小时值班，与干部群众一起奋战在防抗台风的第一线，保护群众生命财产安全；下派眉山乡观山村任第一书记的驻村干部，到位后随即与村两委逐一进村入户调研，征求群众意见，了解群众所需，并鼓励农民充分利用山地资源，种植了300多亩速生林和10亩菜园，实现农民增收。 2、理清发展思路，启动帮扶项目，形成带动效应。驻村任职干部深入实际、深入农户，详细了解所在村的主要优势、存在问题及根本原因，了解群众的愿望要求，与党员干部群众共同研制了整顿工作方案。坚持项目带动的有效思路，充分利用选派单位的信息、资金、技术和资源优势，扎实推进经济社会和党建等方面的项目建设，有效地解决了一系列突出问题，增强了所在村的发展后劲。如眉山乡小眉村的下派干部，充分发挥自身农业部门优势和农业知识专长，针对该地海拔较高适宜生姜种植，且该村农民有一定种植经验的有利条件，引导村民种植台湾大胖姜100多亩，并积极与食品公司沟通联系，签订购销合同，确保农民增产增收；官桥镇洪岭村的下派干部，充分利用该村群众蔬菜种植经验丰富的有利优势，鼓励群众种植黄瓜等反季节