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论我国货币政策中介目标的选择() Aug, 2008 现代商贸工业 Modern Business Trade Industry2008 年第 8 期 3.6 制定应对人民币升值的就业促进政策 应考虑扩大前一个时期关于下岗失业人员就业扶持政策 的覆盖面,包括对那些出口受影响严重、涉及就业人数多的行 业,实行必要的税收优惠政策,扶持中小企业的发展,并实行与 增加就业挂钩的各项优惠政策,以最大限度地减少失业。 法律方面的应对措施 4.1 要加强和完善劳动立法,从立法上保障劳动者享有切 实的劳动就业权 《劳动法》及相配套的行政法规、地方性法规和部门规 章虽然出台,但依旧不利于依法治国的实现,有必要尽快制 定《就业促进法》、《劳动合同法》、《反就业歧视法》、《就业保 障法》、《社会保险法》等劳动就业法律,构建完备的保护劳 动者劳动就业权的法律体系。 4.2 要完善劳动监察制度,从执法上保障劳动者劳动就业 权的实现 目前我国劳动监察制度还存在一些不足和缺陷,如人 员和设施配备不足、职权不够明确、监察力度不够、地方政 府重视不够、地方行政干预过强等问题。必须给予劳动监 察必要的职权和行政支持,在制度上保障劳动执法的顺利 进行。在劳动就业法律中,有必要赋予劳动监察机构必要 的职权并大力加强执法,从执法上保障劳动者劳动就业权 的实现。 4.3 完善司法制度,从司法上保障劳动者劳动就业权的实现 我国目前制定专门的劳动诉讼法尚有困难,应该充分 考虑劳动争议的特点,在现有诉讼制度的基础上制定一些 特殊的规则,如完善司法援助制度、灵活运用先行判决和先 予执行等来解决上述问题。待条件成熟,可设立专门的劳 动法庭或劳动法院,适用专门的程序来处理各种劳动争议 案件。 4.4 法律扶持、优惠与完善的就业服务相结合,为就业创 造良好的外部环境和条件 法律扶持和优惠措施应包括如下内容:在税收、贷款、 收费、货源、场地等方面给予优惠政策;设立再就业工程专 项资金,保证再就业工程的顺利实施。在当前为保护下岗 职工的切身利益,应特别强调财政对再就业基金的“兜底” 作用,在财政预算中预留企业、社会负担不足时的差额补贴 资金,同时应扩大社会筹集的渠道,把以各种形式谋取职业 的劳动者尽速纳入到社会保障的覆盖网之内。 参考文献 [1]万解秋,徐涛.汇率调整对中国就业的影响———基于理论与经验 的研究[J].经济研究,2004,(2). [2]王维国,黄万阳.人民币均衡实际汇率研究[J].发展研究参考, 2005,(3). [3]魏巍贤.人民币升值的宏观经济影响评价[J].经济研究,2006, (4). [4]卢向前,戴国强.人民币实际汇率波动 对我国进出口的影响:1994 -2003[J].经济研 究,2005,(5). 论我国货币政策中介目标的选择 袁 俊 陈宇昕 (中南财经政法大学新华金融保险学院,湖北武汉 430060) 摘 要:通过对货币政策中介指标的各个方面的研究,使我们能够正确选择 经济指标作为中介指标,这有利于货币政 策的顺利实现。选择怎样的经济指标作为中介指标是我们应该考虑的重要 问题。 关键词:货币供应量;利率;相关性分析 中图分类号:F82 文献标识码:A 文章 编号:1672-3198(2008)08-0169-02 中国货币政策中介目标选择 我国货币政策中介目标的选择经历了从流通中的现金 到贷款规模再到货币供应量的转变。随着 1998 年我国取 消对贷款规模的控制,我国货币政策实现了由直接调控向 间接调控的转变,货币供应量一直充当唯一的货币政策中 介目标。 货币供给量作为货币政策中介目标的评价 2.1 中介目标选择的主要标准和客观条件 (1)主要标准。 相关性:作为中介指标的金融指标必须与最终目标密切相 关,中介指标的变动必然对最终目标产生可预测的影响。 可测性:对作为中介指标的金融指标进行迅速和精确 的测量是对其进行有效控制的前提。一方面,中央银行能 够迅速获取这些指标的准确数据;另一方面,这些指标必须 有较明确的定义,并便于观察、分析和监测。 可控性:作为中介指标必须是中央银行能够应用货币 政策工具对其进行有效控制的金融指标。 抗干扰性:作为中介指标的金融指标应能较准确地反 映政策效果,并且较少受外来因素的干扰。 (2)客观条件。 各种经济指标之间的关系,受经济管理体制、市场发育 程度、经济发展水平等因素的制约和影响。因此选择中介 —169—Aug, 2008 现代商贸工业 Modern Business Trade Industry2008 年第 8 期 指标不仅要注意应尽量满足其选择标准,还应注意各个国 家各个时期的客观条件。 2.2 对货币供应量的评价 1 我国 2001 年至 2007 年 货币供应量及其 GDP 增长率 年份 2001