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2021年公开选拔领导干部考试热点培养选拔好干部系列报道之五
公开选拔领导干部考试热点:培养选拔好干部系列报道之五
培养选拔好干部系列报道之五 ——健全机制 正确识别干部
用人适当,首在知人。知人、识人正确,方能实现用一贤人群贤毕至,见贤思齐蔚然成风,干部作风纯洁、党风清明。
然而,识人辨人自古以来就是一件难事。一个干部能不能干、清不清廉、和群众是不是打成一片……这些关键要素全部需要作出正确、客观评价。怎样才能把好干部真正辨识出来?干部政绩怎样考准考实?考察考评步骤需要怎样改善?新形势下,这些全部是必答题。
拒绝急拿现用、凭印象用人——零距离观察 功夫下平时
“不知人之短,不知人之长,不知人长中之短,不知人短中之长,则不能够用人,不能够教人。”识人是做好干部工作一项基础性工作,不过人思想行为复杂性、多变性和两面性也决定了识人难度。
8月下旬,河南省漯河市人民政府市长吕清海因涉嫌违纪被纪检部门“双规”。从全票当选到落马,吕清海在市长位置上只干了40多天,被网友戏称为“最短命市长”。类似案例在现实中并不鲜见,这在一定程度上折射出知人识人中存在问题。
“组织部门担负着选人用人关键职能。组织考察是选任干部关键步骤,这个步骤是否科学到位,直接关系到选任干部是否合格,也直接影响到当地政治生态。”福建省泉州市委组织部干部科科长吴忠刘表示,“造成识人不正确原因有很多,其中一个关键方面是,平时和干部接触不多,缺乏对干部日常情况了解,对干部认识,仅仅停留在感觉和印象上。”
另外,考察急拿现用也是原因之一。“现在干部考察往往集中于干部任职考察、年底例行性考察方面,其临时性、任务式、被动化特点十分显著,日常、主动、灵活考察干部方法和机制比较欠缺。”江苏省海门市委组织部副部长李鑫钊表示,“想经过一次访谈,就想全方面、深入了解一个人,几乎是不可能完成任务。”
只靠突击式考察来识别干部,往往造成部分不良后果。首先,群众会认为组织部门是在走形式。其次,因为识人不准,提交给领导决议考察材料,展现千人一面、千篇一律、信息量小、正确度不够等问题,给选准用好干部带来困扰,轻易酿成用人不妥、用人失误后果,给事业发展带来损失。
考察识别干部,功夫要下在平时,要多近距离接触,这是干部群众共同期待。该怎样破题却是公认难题——
以沿海某市为例,该市市管县处级干部有500多人,靠传统方法,单是人头全部难以数清楚。有新从事干部工作同志采取“笨措施”,拿起履历表就背,尽管很努力,但现实中人到底怎么样,却往往对不上号。
在这方面,厦门、湖北荆州探索值得管窥。
自3月以来,厦门市结合换届后领导班子回访,推行干部日常走访制度,由市委组织部主动深入班子、走近干部,全方面真实了解班子组员履职情况。
“看似日常走访,却是干部平时考评方法突破!”厦门市委组织部干部三四处长林卫东说,“平时了解渠道关键是汇报材料,不像在走访中了解印象这么
深刻。日常走访则是轻松漫谈,干部愿意摆问题,有效提升了所获信息真实度。”
和走访了解相配合,厦门市要求,走访人初访时要搜集各部门单位近三年工作计划、工作总结、班子组员分工,和干部队伍建设自查汇报等,建立日常走访文书档案。同时,和市效能办、统计局、发改委等单位建立联络,立即搜集相关月度、季度简报和数据等反应班子工作、干部表现信息,同时收入走访档案,为加强领导班子建设、干部综合研判提供关键依据。
而湖北荆州市则把考察关键聚焦于关键工作一线。市委组织部专门组织“关键项目建设一线干部跟踪考察组”,到招商小分队、关键工作和关键项目一线,对干部进行跟踪培养考察。信息每个月一汇总,具体统计在干部考察档案中,10多名一线成绩突出干部得到提拔重用。
把考察干部功夫下在平时,无疑给组织部门提出了新更高要求。“各地应大力加强干部动态信息库建设,重视将平时搜集到干部德才信息立即整理、存放,并将纪检、信访、审计、公安等部门掌握信息对接到一个数据库中,从而形成真实反应干部情况全景信息库,为正确识人用人打下基础。”江苏省淮安市清河区委组织部高文动提议。
大事上看德,小节中察德——多用广角镜 打好群众牌
德才兼备,以德为先,是我们党用人标准。然而,干部“德”,比较抽象,仿佛“看不见摸不着”,加之受多种表象、多个原因影响,考察识别干部“德”轻易出现“问题看不准、差异分不出、具体操作难”等情况。干部德怎样才能正确识别?
“时穷节乃现,板荡识诚臣。”“在平时,一个干部是否德才兼备,或许不那么轻易显现和评价;在抗震抗旱抗洪救灾等重大关头、关键时刻,一个干部何德何才,可谓高低立现。”广东清远市委常委、组织部长黄兆芬说。
“我们关键问3个问题:地震发生后你做了什么?效果怎么样?老百姓评价怎样?”在四川北川,县委相关责任人告诉记者,汶川大地震发生后30天,北川县委开启了火线提拔干部工作,78名在抗震救灾中表
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