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第一章总论
1.1项目名称与承办单位
1.1.1项目名称:学校放心食品统一配送项目;产品为肉类、 粮油、蔬菜等。
1.2项目承办单位:教育局勤工办
1.1.3建设地点:原天元区新塘小学
1.1.4报告编制单位人:张冬明、张奔腾
1-2编制工作的依据、内容及范
1.2. 1编制依据
1、 《学生集体用餐卫生监督办法》卫生部令第48号;
2、 《2010-2011年湖南省食品安全整顿工作实施方案》;
3、 《2011年湖南省学校餐饮服务食品安全专项整治工作方案》
4、 株教通字(2009) 87号《关于进一步加强学校安全工作的 紧急通知》;
5、 《株洲市城区教育系统创建国家卫生城市工作方案》;
6、 《株洲市城区教育系统国家卫生城市创建工作健康教育与学 校卫生量化评分细则》;
7、 《关于支持高等学校进一步做好学生食堂工作的若干意见》 教育部、国家发展改革委、财政部、国家税务总局、国家粮食局;
8、《投资项目可行性报告》编制大纲。
1.2.2编制范围
对本项目建设的依据、项目提出背景及建设必要性、项目选址 和建设条件进行了论证,本报告主要对猪肉类产品的配送进行了分析 预测,对生产方案、规模、工艺技术、设备选择、公用工程、环保、 消防安全、劳动保护及卫生、节水、招投标、项目实施进度、投资估 算及资金筹措和财务经济效益等方面进行综合性研究、分析和评价, 为项廿建设提供可靠的依据。
1-3项目概况
1?3?1项冃提出的背景
近来,一连串恶性食品安全事件层出不穷,继双汇“瘦肉精”
事件后,上海“染色馒头”、“牛肉膏”造假牛肉、过期面包回炉再
造、毒豆芽、“猪肉浸泡硼砂假冒牛肉”等事件相继遭媒体曝光,
造、毒豆芽、
“猪肉浸泡硼砂假冒牛肉”
等事件相继遭媒体曝光,
最近的台湾塑化剂风波,甚至己升级为国际食品安全事件。
恶性食品安全事件带来的巨大危害,严重影响着学校的日常生 活,引起了社会各界广泛关注。
党中央、国务院对此高度重视,如何让学校吃得放心,吃得安 心,是各级党委、政府着力解决的重耍民生议题。“十二五”期间, 我市将实施“民生优先”战略,努力建设“幸福株洲”,将食品放心 工程列入“十大幸福工程” O
2011年金市食品安全工作将紧紧围绕市委、市政府建设“幸福 株洲”的总体战略目标,狠抓关键,全面提升我市食品安全监管能力, 最大限度保障人民群众食品安全,促进食品产业健康、稳步、快速发 展。
为了更好地抓好学校食品安全工作,我市成立了食品安全委员 会,制定、出台《株洲市食品安全工作考核办法》、《关于进一步加强 学校安全工作的紧急通知》、《株洲市城区教育系统创建国家卫生城市 工作方案》、《株洲市城区教育系统国家卫生城市创建工作健康教育与 学校卫生量化评分细则》和《株洲市食品安全事故责任追究制度》相 关文件并组织开展对各区、县(市)食品安全综合考评工作。
1.3.2项目建设必要性
一是社会发展必要:随着社会的发展,时代的进步,服务产业 的发展如火如荼,服务体系也越加完善完备,服务企业逐渐走向集中 化、规模化发展道路。
二是食品安全必要:科技的飞速发展,给人类带来了意想不到 的高品质生活,同时也产生了一定的副作用,以食品方面为例——三 聚氤胺、瘦肉精……等,这些严重威胁到了我们学校的饮食安全。
三是学校生活必要:像学校这样的大集体,一旦发生类似食品 方面的安全隐患,其受众之广,影响之大是不言而喻的。仅2010年 年内,全国的学校内共发生大小集体性食物恶性中毒事件26起,中 毒1541人。历年来,各级组织,积极采取措施,加强监督管理,而 且学校众多,导致食品卫生安全事件发生的因素也有很多,而学校作 为教育机构无法时刻保持对食品卫生安全的把控,因而始终无法杜绝 此类事件的发生。
因此,筹建专业的食品配送中心,组建专业的监督管理团队, 统一对食品卫生安全进行严格的把控,保障学校学生的生命财产安 全。切实加强学校食品卫生安全管理,严防食源性公共卫生事故发生, 从源头上严把食品原料进货关,确保学生饮食安全,以及保证学生食 堂的饭菜价格的基本稳定和质量的基本稳定,建议由教育局勤工办牵 头,组建学校肉类、粮油、蔬菜统一配送中心,对各学校食堂食品原 料实行集中采购、统一配送、保证安全。
1.3.3肉类项目建设规模与肉类产品方案
本项目配送中心实行统一采购、统一配送、统一标识、统一定 价、统一质量标准、统一服务规范的“六统”管理原则,可使教育行 政部门和社会监管变得更为简单化。其中本说明书主要描述拟定生产 规模为年屠宰生猪I万头,配送冷鲜肉1000 ?吨。
产品方案表
序号
学校 冷鲜肉内脏、头、蹄 肉制品
1
工学院
2
北师大
3
师专附屮
4
二中
5
泰山
6
银海
7
白鹤
8
栗雨
9
天台
10
马家河
11
滨江
12
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