优化营商环境有关情况汇报.pdfVIP

关于大元边境经济合作区优化营商环境 有关情况、存在问题及建议 2017 年以来，大元边境经济合作区从健全机制、夯实基 础、优化流程、专项整顿等几个方面入手，采取有力措施， 深化“放管服”改革，进一步推动园区内审批服务等重点工作 的开展，园区营商环境得到进一步优化。具体情况如下： 一当前我园区优化营商环境总体情况 截至 2017 年底，园区内含有福建盐津铺子食品有限公 司、福建大元沙土食品工业有限公司、福建大元兴荣食品有 限公司和福建大元汇隆食品有限公司等 45 家企业进驻，较 去年同期增长 137%，总投资额约 18 亿元人民币，总注册资 本约 135 万元人民币，企业从业人员约 5000 人，用工满员 达到 90%以上。外资企业有两家，包括福建越香园乳制品股 份有限公司（中越合资股份制企业）、香港祥业集团有限公 司；其余均为内资企业的有限责任公司。为充分发挥集聚效 应，抱团取暖，降低用地成本，有 6 家企业签订协议租用大 元-福满贸易加工区东区标准厂房，2 家企业租用西区标准厂 房进行生产建设，4 家企业租用园区内丰源肥业公司厂房进 行生产建设，主要生产体育用品、纺织服装、门锁执手等产品。 二、我园区优化营商环境的主要创新性做法及突出成效 （一）创新服务，推行“代办”制度。大元边合区不断加 强园区企业服务，创新下好“先手棋”，打好“组合拳”，在园区 内大力实施企业、项目“代办制 ” ，在企业备案、签约、 注册、入园审批等方面提供 “一条龙 ”服务，推进供电、 1 供水、供气、通讯等的公共服务事项，以优质的服务吸 引企业入驻，例如，在引进兴荣食品加工项目和汇隆食 品加工项目时，大元边合区落实专门人员前往工商部门 办理相关入园审批备案手续，办理企业注册登记，总计 为企业办理手续 5 项，节省 50% 的人力，大大降低了时 间成本。 （二）抢抓机遇，推动企业与精准扶贫相结合。充分利 用大元市丰富的劳动力资源，并结合贫困户脱贫奔小康的强 烈心理，进一步深化就业扶贫协作，帮助更多当地贫困户就 业增加收入实现脱贫，企业在招工用工方面优先录用当地符 合用工条件的贫困户，招聘的岗位涵盖了普工、厨工、保安、 保洁员等 20 多个工种，提供的就业岗位近 20 个，月薪均在 2000-3000 元左右，且多为包吃包住，大大减轻了应聘人员 的生活负担。例如，福建盐津铺子食品有限公司成功招聘 3 名贫困户普工，福建大元安派农业投资发展有限公司成功招 聘 5 名贫困户普工，八人均为中石户口。其他企业也在招录 当地贫困户，预计有 30 名贫困户在园区内务工。 （三）联手联动，推动企业生产信息化管理。积极探索 建立智能化、移动互联网等信息化管理平台，采用微信、QQ 等智能化管理手段，通过文字、图片、视频等多种形式，第 一时间为企业解决存在的困难和问题，在零成本增加的基础 上提高工作效率，促进项目尽快完成建设。如在越南酸奶乳 制品项目中，面临着产品销售淡季、产品积压的问题，大元 边合区通过建立微信、QQ 群，拓宽网上销售渠道及朋友圈， 传达销售信息，积极调动一切能调动的资源，推动了公司销 2 量大幅增长。 （四）积极探索，协助缓解企业用工紧缺问题。充分用 好用足跨境务工管理等相关办法，借助市本级和各县（市、 区）设立的境外边民务工管理服务中心等平台优势，探索为 园区内企业聘用境外边民务工提供入境务工业务“一站式”服 务，边民出入境证、中国临时居住证、务工证等证件办理。 截止 2017 年底，已累计为园区办理跨境务工手续 300 多人 次，为园区口岸加工企业提供了充足的人力资源，缓解了当 地用工紧缺问题。 三、我园区优化营商环境面临的新情况和新问题 （一）用地指标存在不足问题 2017 年以来，园区以实施项目建设落地年为号角，大打 产业转型升级攻坚战，一批重大项目已经陆续开工建设，但 目前存在着建设用地和林地指标受到限制等问题。由于大元、 福满建设用地存量少，城市规划区、土地利用规划范围内可 供项目建设用地指标非常有限，严重制约项目推进。另外，