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大力发展适应现代农业要求的物流产业 摘要：中国农业物流产业可分为四大板块，并具有物流量、物流难度大，物流时间与空间要求高，以及双向物流等特点。中国农业物流产业相对落后，但它的发展正当其时。农业物流发展战略包括：政府推动、建立城乡一体化物流体系、培育物流主体与载体、发展冷链物流和设立专项基金等。 关键词：物流产业 发展战略 2006 年 3 月 14 日，第十届全国人大第四次会议批准了《中华人民共和国 国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，在《规划纲要》中，单列“大 力发展现代物流业”一节，明确了现代物流业在国民经济中的产业地位，成为 中国物流业发展史上的一个里程碑。 2007 年中央一号文件单列一章，明确提出 “健全农村市场体系，发展适应现代农业要求的物流产业”。中央认为，解决 好“三农”问题是全党工作的重中之重，而发达的物流产业和完善的市场体 系，是现代农业的重要保障。必须强化农村流通基础设施建设，发展现代流通方式和新型流通业态，培育多元化、多层次的市场流通主体，构建开放统一、竞争有序的市场体系。这为农业物流的发展指明了方向，意义十分重大。 一、四大板块构建农业物流产业 现代农业有三部分构成，一是种植养殖业，二是农产品加工业，三是农村 现代商贸业。中央讲的发展适应现代农业要求的物流产业应服从于、服务于以 上三个方面，可以统称为农业物流。 农业物流由以下四大板块构成： 第一，满足农业生产需要的农业生产资料物流。包括种子、化肥、农药、农膜、农机具、水利灌溉、饲料，也包括钢材、水泥、柴油、农用货车等等。 第二，满足全国人民消费需求的农产品物流与为了实现农产品总量供需平衡而进行的进出口物流。农民生产的所有产品，只要不是供自己消费的，都成为商品，农产品一部分直接面对消费者，成为最终消费品，一部分作为工业原料，以工业品提供消费，一部分加工成食品后供居民消费，一部分通过出口供外国消费。 第三，为满足农村劳动力再生产需要形成的生活消费品物流，主要是吃、穿、用、住、行等类消费品。 第四，为推进循环经济与建设节约型社会需要而形成的可再生物资的回收物流。比如农作物秸秆回收利用，废金属、废纸、废塑料的回收利用、生活垃圾和污水的综合治理和转化利用等。 中国的农业物流有四大特点。 第一，物流量特别大。以 2005 年农产品产量为例：粮食 48,402 万吨，棉 花 571 万吨，油料 3,077 万吨，糖料 9,451 万吨，蔬菜 56,284 万吨，水果 16,120 万吨，肉类 7,743 万吨，奶类 2,864 万吨。又如在社会消费品零售总额中，县及县以下占 32％，消费量超过 2 万亿元。为保证全国 15,010 万公顷农 作物总播种面积的需要，仅化肥物流量 2006 年就达到 3,504.8 万吨 ( 折纯 ) 。农 产品进出口物流总值 2006 年接近 600 亿美元。 第二，物流难度大。与工业品不同，农产品是有生命的动物性与植物性产品，在物流过程中包装难、装卸难、运输难、仓储难。有相当一部分需要冷链处理。比如在发达国家，蓄产品、水产品、蔬菜、水果从采摘、捕劳、屠宰到消费者手中，都要经过预冷——冷库——冷藏车运输——批发站冷库——自选商场冷柜——消费者冰箱。也由于中国是由千家万户小农经济构成的农业与农村，所以农业生产资料与日用生活必需品的供应物流也特别困难。 第三，物流时间与空间要求高。一是农产品季节性生产，全年消费；地域性生产，全国消费。二是农资与生活工业消费品物流包括农业回收物流在时间与空间的要求上也有别于城市工业品物流。 第四，农业物流是一个双向物流系统。即我们常说的“工业品下乡与农产品进城”，解决农民“卖难与买难”的问题，但双向物流系统，又不仅仅是解决商品的流动，而还要构建农业物流的供应链、价值链与服务链。 研究中国的农业物流，要特别注意与发达国家的三大不同。第一，中国二元经济结构突出， 57％的人居住在农村，而发达国家的农村人口一般不到 10％。这使农业物流量特别大。第二，中国现有“三农”体制是大市场与千家万户小生产相结合。经济的全球化已使中国市场与国际市场接轨。但农产品的生产集中度低，这使农业物流必然形成多元化、多方式的格局。第三，中国农民的组织化程度低，农业物流服务缺少组织保障。所以，研究中国农业物流时，既要充分借鉴国外成功的经验，又要结合中国的实际，有所创造，有所发明，走中国自己的路。 二、发展中国农业物流正当其时 综观世界物流业的发展，可以分为四个阶段，即传统物流、实物配送物流、综合物流与供应链物流阶段。物流业的发展在一个国家内与其经济的发展水平成正比。中国从 1978 年引进物流这一概念以来，准备期走过了二十年，到“九五”、“十五”才有快速发展，特别是加入 WTO以来发展更快。但与发达国家相比，仍有 20-30