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四川地震灾后重建中基层民主的实践 20XX，四川汶川发生特大地震，房屋倒塌，人员伤亡，经济遭到毁灭性打击，社区遭到破坏，其惨烈程度几乎史无前例。地震引起的问题之多、之复杂超出了人们的想象。地震虽然是非常态的，但是，四川各级部门在灾后重建中的基层民主实践和经验，对常态的和非常态的基层民主建设都具有一定的启示和借鉴作用。 一、四川灾后基层民主“参与式”重建的内容 (一)恢复受损的基层组织，保障灾后“参与式”重建的领导核心 四川汶川地震对灾区的基层组织造成了巨大的破坏。据不完全统计，到20XX5月24日，有585名基层干部遇难，其中有县级干部2人，另有31名县级干部重伤；上千个基层党组织残缺，百余个受到严重损失。(《四川启动干部队伍重建·部分重灾区或将轮换官员》，《瞭望东方周刊》，20XX6月5日总238期)由于一些地区干部伤亡严重，出现了救灾群龙无首、人心涣散的现象，对灾后人心稳定、恢复重建等极为不利。在最短的时间内恢复受损的基层党组织，使基层干部走在救灾和重建的第一线，是抗震救灾以及灾后重建工作的关键。 在灾区，最常见的办法是组建临时党组织，有了党组织，就有了抗震救灾的主心骨。当灾难降临，上级领导遭遇不幸后，一些党员自发地在受灾的乡村、帐篷区、板房区、集中安置点成立了临时党组织，组织领导抗灾自救工作。据统计，震灾发生以来，四川省各灾区农村共组建