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关于中国当代环境教育的几点思考
1973年8月,中国第一次全国环境保护会议在北京召开,正式提出发展环境教育。北京大学及时响应号召,当年就在原地学系设立环境地学专业,揭开了中国当代环境教育的序幕。
一、发展历程
1973—1978年,中国当代环境教育艰难起步。在这个阶段,环境教育以促进环境污染防治为主要教育目标,以少数高等学校和各级各类环保部门为教育主体,以少数在校大学生和城市重工业企业的干部职工为主要教育对象,以防治环境污染的自然科学技术为主要教学内容。
1979—1992年,中国当代环境教育初步发展。在这个阶段,促进环境管理成为重要的环境教育目标;环境专业从母系学科中脱颖而出,成为独立的一级学科;设立环境专业的中、高等学校不断增加;各级各类环保部门广泛开展在职专业环境教育;教育部门和宣传部门的环境教育参与程度不断加深;公众成为重要的环境教育对象;以环境法学和环境管理学为代表,环境社会科学成为重要的教学内容。
1993年以来,中国当代环境教育快速发展。在这个阶段,环境教育开始重新定向,以适应可持续发展的要求;高等环境教育持续快速发展,中等环境教育开始萎缩;教育部门不断增强对基础环境教育的领导,在中小学开设环境教育专题课;宣传部门广泛开展以“中华环保世纪行”为主的环境宣传教育,加大舆论监督力度;“以“自然之友”为代表的民间环保组织成为环境教育的新生力量;以环境伦理学为代表的环境人文学科开始融入教学内容。
二、发展动力
中国当代环境教育的发展,不是某个因素单独推动的结果,而是多个因素联合作用的产物。这些因素相互联系,共同构成了环境教育发展的动力系统,其中,环境问题、环境科学和环保先锋发挥着主要作用。
关于中国的环境问题,国内外学者作过很多专题研究,1989年以来的年度《中国环境状况公报》也有一些官方的记载。民间则流传着一些环境民谣,比如:“六十年代,淘米洗菜。七十年代,农田灌溉。八十年代,鱼虾绝代。九十年代,害上加害。”这虽然说的是淮河流域,但也是中国许多江河流域的写照;虽然说的是水质变化情况,但也可以管中窥豹地了解到其他方面环境问题的发展历程。总体而言,随着中国的经济增长、人口增加和城市化进程加快,以城市为中心的环境污染,局部好转,整体恶化,并向农村蔓延;生态破坏的范围在扩大,程度在加重;局部地区的环境污染和生态破坏已成为制约当地经济发展、影响改革开放和社会稳定、威胁人体健康的重要因素。在这种情况下,人们不得不进行环境保护的实践,积累环境保护的知识,提高环境保护的技能,培养环境保护的态度,并通过教育将获得的知识、技能和态度传播出去,使新一代尽快掌握前人的实践成果,并在此基础上开始新的创造。
有理想、有智慧、有反思能力的人,不会无动于衷地屈服于环境问题,而会因之迸发出更大的发展动力。但是,环境问题的刺激并不必然激发人的反应,环境问题的加剧并不必然激发反应行为的升级。因为,外来刺激只有被主体同化于认知结构之中,主体才能做出反应。客观存在的环境问题必须经过社会建构,成为现实的社会问题,才能激发人们去应对。尤其是人的眼、耳、鼻、舌、身无法直接感觉到的环境问题,更是难以激发人的反应。因此,中国当代环境教育的发展,固然源于环境问题施加的外部压力,但尤其有赖于社会发展提供的内部动力。没有内部动力,外部再怎么压,还是发展不成。
环境科学是社会发展的产物之一,主导着环境教育内容的深度与广度。在中国当代环境教育的起步阶段,环境教育以自然科学为主要内容。一些传统的自然科学,比如物理学、地学、医学等,较早开始渗透进环境教育的内容。在这些传统自然科学的内部产生了一些新的研究方向,比如环境物理学、环境地学、环境医学等。这一阶段的环境科学是分门别类的,环境教育则是分化发展的。从20世纪80年代开始,分门别类的环境科学开始走向整合,在此过程中,社会科学也开始参与研究和解决环境问题,与自然科学相互渗透、融合,产生了一些综合性的新分支环境科学,比如环境法学、环境管理学、环境经济学等。这些新学科的产生,有力地推动了环境科学的整合发展,使环境教育超越了以自然科学为主要内容的阶段,进入了整合自然科学与社会科学的新阶段。
环保先锋也是社会发展的产物。他们主导着环境问题的社会建构,将环境问题施加的外部压力转化为促进环境教育发展的内部动力。这突出地表现在,中国当代环境教育不是公众自下而上发起的,而是少数环保先锋、尤其是政治领域的环保先锋,运用自身能力或行政力量,自上而下发起的。在此过程中,如果没有周恩来的远见卓识和果敢决策,中国当代环境教育不可能在“左”倾错误仍在泛滥之时就开始起步。在其发展过程中,由于公众的环境意识不高,环境科学水平较低,参与环境教育的意愿与能力不强,环境教育发展所需要的
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