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建设工程施工招投标 【案例一】 背景： 某市越江隧道T稈全部由政府投资。该项日为该市建设规划的重要项目之一，且己列入地 方年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图及有关 技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。因估计除木市施工企业参加投标外，还可能 有外省市施工金业参加投标，故业主委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对木市和 外省市施工企业投标价的评定。业主对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一作了书面 答复，并以备忘录的形式分发给备投标单位，为简明起见，采用表格形式（见表4-1 ）o 表4-1 招标文件答疑备忘录 序号 问题 提问单位 提问时间 答复 1 ? ? ? n 在书面答复投标单位的提问后，业主组织各投标单位进行了施T现场踏勘。在投标截止口 期前10 U,业主书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将收费站工稈从原招标范围内 删除。 问题： 1、 该项目的标底应采用什么方法编制？简述英理由。 2、 业主对投标单位进行资格预审应包括哪些内容？ 3、 该项H施T招标在哪些方血存在问题或不当之处？请逐一说明。 【案例二】 背景： 某投标单位通过资格预审后，对招标文件进行了仔细分析，发现业主提出的工期要求过于 苛刻，且合同条款屮规定每拖延1天工期罚合同总价的1%0。若要保证实现该工期要求，必 须采取特殊措施，从而大大增加成木;还发现原设计结构方案采用框架剪力墙体系过于保守。 因此，该投标单位在投标文件屮说明业主的T期要求难以实现，因而按自己认为的合理工期 （比业主要求的工期增加6个月）编制施工进度计划并据此报价；还建议将框架剪力墙体系 改为框架体系，并对这两种结构体系进行了技术经济分析和比较，证明框架体系不仅能保证 工程结构的可靠性和安全性、增加使用面积、提高空间利用的灵活性，而且可降低造价约 3%o. 该投标单位将技术标和商务标分别封装，在封口处加盖本单位公章和项目经理签字示， 在投标截止口期前1天上午将投标文件报送业主。次口（即投标截止口当天）下午，在规定 的开标时间前1小时，该投标单位又递交了一份补充材料，其屮声明将原报价降低4%0但 是，招标单位的有关工作人员认为，根据国际上“一标一投”的惯例，一个投标单位不得递 交两份投标文件，因而拒收投标单位的补充材料。 开标会由市招标办的工作人员主持，市公证处有关人员到会，各投标单位代表均到场。 开标前，市公证处人员对备投标单位的资质进行了审杏，并对所有投标文件进行了审杏，确 认所有投标文件均有效示，正式开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有 关投标文件的重要说明。 问题： 1、 该投标单位运用了哪几种报价技巧？其运用是否得当？请逐一加以说明。 2、 从所介绍的背景资料来看，在该项目招标程序屮存在哪些问题？请分作简单说明。 【案例三】 背景： 某办公楼的招标人于2000年10月11日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E5家投 标单位发出投标邀请书，其屮说明，10月17-18 U 9时时在该招标人总工程师师室领取 招标文件，口月8日14时为投标截止时间。该5家投标单位均接受邀请,并按规定时间提 交了投标文件。但投标单位A在送岀投标文件后发现估价佔算有较严重的失谋，遂赶在投 标截止时间前10分钟递交了一份书面声明，撤冋已提交的投标文件。 开标时，由招标人委托的市公正处人员检杏投标文件的密封情况，确认无误后，由工作 人员当面拆封。由于投标单位A已撤冋投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E4家投标单 位投标，并宣读该4家投标单位的投标价格、工期和其他主要内容。 评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标代表2人，本系统技术专 家2人，经济专家1人，外系统技术专家2人，经济专家1人。 在评标过程屮，评标委员会要求B、D两投标人分别对其施工方案作详细说明，并对若干 技术要点和难点提出问题，要求其提出具体、可靠的实施措施。作为评标委员的招标人代表 希望投标单位B再适当考虑一下降价的可能性。 按照招标文件屮确定的综合评标标准，4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、D、 C、E,故评标委员会确定投标单位B为屮标人。由于投标单位B为外地企业，招标人于11 月10丨I将屮标通知书以挂号方式寄出，投标单位B与11月14日收到屮标通知书。 由于从报价情况来看，4个投标人的报价从低到高的顺序为D、C、B、E,因此，从11 月16 口至12月11 U招标人又与投标单位B就合同价格进行多次谈判，结果投标单位B将 价格降到略低于投标单位C的报价水平，哉终双方于12月12 口签订了书面合同。 问题： 1、 从招投标的性质看，本案例屮的邀约邀请、要约和承诺的具体表现是什么？ 2、 从背景资料看，该项目的招投标稈序在哪些方面不符合《招标投标法》的