国内统一标准体系释义.docxVIP

（1）国家标准。对需要在全国范围内统一技术要求，应该制订国家标准。国家标准由国家标准化管理委员会编制计划、审批、编号、公布。国家标准代号为GB和GB/T，其含义分别为强制性国家标准和推荐性国家标准。 （2）行业标准。对没有国家标准又需要在全国某个行业范围内统一技术要求，能够制订行业标准，作为对国家标准补充，当对应国家标准实施后，该行业标准应自行废止。行业标准由行业标准归口部门编制计划、审批、编号、公布、管理。行业标准归口部门及其所管理行业标准范围，由国务院行政主管部门审定。部分行业行业标准代号以下：汽车——QC、石油化工——SH、化工——HG、石油天然气——SY、有色金属——YS、电子——SJ、机械——JB、轻工——QB、船舶——CB、核工业——EJ、电力——DL、商检——SN、包装——BB。推荐性行业标准在行业代号后加“/T”，如“JB/T”即为机械行业推荐性标准，不加“T”为强制性标准。 （3）地方标准。对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一要求，能够制订地方标准。地方标准制订范围有：工业产品安全、卫生要求；药品、兽药、食品卫生、环境保护、节省能源、种子等法律、法规要求；其它法律、法规要求要求。地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门统一编制计划、组织制订、审批、编号、公布。地方标准也分强制性和推荐性。 （4）企业标准。是对企业范围内需要协调、统一技术要求、管理要求和工作要求所制订标准。企业产品标准其要求不得低于对应国家标准或行业标准要求。企业标准由企业制订，由企业法人代表或法人代表授权主管领导同意、公布。企业产品标准应在公布后30日内向政府立案。 另外，为适应一些领域标准快速发展和快速改变需要，于1998年要求在四级标准之外，增加一个“国家标准化指导性技术文件”，作为对国家标准补充，其代号为“GB/Z”。指导性技术文件仅供使用者参考。 三、标准种类 依据标准管理需要，标准种类通常按行业、性质、功效分类。 （1）按行业分类 现在中国按行业归类标准已正式同意了57大类，行业大类产生过程是：由国务院各相关行政主管部门提出其所管理行业标准范围申请汇报，经国务院标准化行政主管部门（现在是国家标准化管理委员会）审查确定，同时公布该行业标准代号。 （2）按标准性质分类 通常按标准专业性质，将标准划分为技术标准、管理标准和工作标准三大类。 在标准化领域中，对需要统一技术事项所制订标准称为技术标准；而对需要协调统一管理事项所制订标准叫管理标准；为实现工作（活动）过程协调，提升工作质量和工作效率，对每个职能和岗位工作制订标准为工作标准。 （3）按标准功效分类 基于社会对标准需求，为了对常见量大面广标准进行管理，通常将关键管理标准分为：基础标准、产品标准、方法标准、安全标准、卫生标准、环境保护标准、管理标准。 四、标准化法律法规 中国标准化法规体系由法律、行政法规、部门规章、地方性法规和地方政府规章组成。《中国家标准准化法》是标准化法规体系顶层法律，体系中全部法规和规章均以该法为依据。《中国家标准准化法实施条例》是国务院依据《标准化法》颁布相关该实施行政法规。国务院标准化行政主管部门依据《标准化法》和《标准化法实施条例》制订了24个和之配套部门规章，初步形成了较为齐全标准化法规体系。 五、标准制修订程序 国家标准制订有一套正常程序，每一个过程全部要按部就班地完成。同时为适应经济快速发展，缩短制订周期，除正常制订程序外，还可采取快速程序。 （1）制订国家标准正常程序 中国依据ISO/IEC导则第一部分：技术工作程序（1995年版）颁发了国家标准GB/T 16733-1997《国家标准制订程序阶段划分及代码》，该标准将国家标准制订程序划分为九个阶段： a. 预阶段 该阶段关键任务就是在充足研究和论证基础上，提出新工作项目提议。 b. 立项阶段 对新工作项目提议必需性和可行性进行充足论证、审查和协调基础上，提出新工作项目。 c. 起草阶段 标准起草阶段是制订标准关键阶段，该阶段关键工作内容是：编制标准征求意见稿、编制说明和相关附件。 d. 征求意见阶段 向标委会委员和相关单位发送标准征求意见稿，经过多种方法广泛征求意见。标准起草工作组依据搜集到反馈意见对征求意见稿进行修改，并在此基础上编制标准送审稿、回函意见处理汇总表。 e. 审查阶段 标准化技术委员会以会审或函审形式对标准送审稿进行审查、表决，通常同意票数在全体委员三分之二以上方可经过。经过送审稿依据审查意见进行修改并编制报批稿。对于难度较大和争议较多标准送审稿通常采取会议审查方法。 f. 同意阶段 对标准报批稿进行审查、同意和编号，并提供标准出版稿 g. 出版阶段 由出版社印刷出版正式标准。 h. 复审阶段 按要求定