《关于进一步推进认证机构资质审批“证照分离”改革工作的公告（征求意见稿）》的起草说明.docVIP

— PAGE 46 — — PAGE 1 — 关于进一步推进认证机构资质审批 “证照分离”改革工作的公告 起草说明 一、制定的背景和必要性 认证机构资质审批是认证行业行政管理的一项基础性制度安排。2014年起，按照“放管服”改革的总体要求，认证机构资质审批制度持续深化改革。五年来，认证机构数量从改革之初的170余家增长到现在的590余家，认证领域涵盖到农业、工业、服务业等社会各行业的产品、服务、管理体系三大类别，极大地激发了认证市场的活力。在取得一定成绩的同时，该项工作在新形式下显现出一些新问题。主要表现在审批方式单一；内外资准入待遇不一致，外资认证机构准入还未完全实现国民待遇；审批程