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反不正当竞争法保护消费者权益的路径分析    　　摘要：作为市场行为规制法的反不正当竞争法可以实现对消费者权益的保护。修订后的反不正当竞争法的立法目的条款是保护消费者权益目标实现的逻辑主线, 不正当竞争行为概念条款与基本原则条款强化了对消费者权益的保护, 典型不正当竞争行为构成要件条款直接和间接实现了对消费者权益的保护。同时, 反不正当竞争法修订中最终放弃消费者诉权的选择并不意味着对消费者权益保护的漠视, 而是表明反不正当竞争法对消费者权益的保护是一种深层次的、根本的、整体的甚至是间接的保护, 主要通过禁止不正当竞争行为和维护公平竞争秩序来实现。 　　关键词：反不正当竞争法; 不正当竞争行为; 消费者权益;  　　我国2017年11月4日修订完成的反不正当竞争法将于2018年1月1日正式实施。修订后的反不正当竞争法立法目标仍是保护经营者免受不正当竞争行为的伤害, 保护其他市场参与者和消费者的合法权益, 维护公平竞争秩序。市场经济离不开经营者和消费者的参与, 市场竞争的本质是一个争夺消费者的过程, 谁拥有了消费者谁就拥有了市场, 凝聚在消费者身上的市场份额是经营者竞争的利益所在。 (1) 因为经营者的市场竞争行为会直接或间接地影响到消费者权益, 反不正当竞争法注定与消费者权益保护有着千丝万缕的联系, 甚至反不正当竞争法与消费者权益保护法的保护对象也有不断相互交叉渗透的发展趋势, 在欧盟就存在以反不正当竞争法取代消费者权益保护法的可能, 而欧盟不公平商业行为指令的实施或许就是一种预兆和信号。但反不正当竞争法不是消费者权益保护法, 作为市场行为规制法的反不正当竞争法有自己独特的立法目标且并不局限于消费者权益保护。因此, 反不正当竞争法如何实现对消费者权益的保护, 值得深入探讨。 　　一、立法目的条款是我国反不正当竞争法保护消费者权益目标实现的逻辑主线 　　立法目的条款是立法者通过立法希望获得的最终结果, 立法目的是贯穿法律的灵魂, 并对其具体适用起着最高的指导作用, 是一部法律有别于其他法律的主要标志之一。法的立法目的条款具有宣示性、导向性和参照性, 为法律的实体规则和程序规则提供价值基础。 (2) 作为反不正当竞争法起源的《巴黎公约》最初在禁止不正当竞争行为时并未涉及消费者权益保护问题, 而只是规范市场竞争行为;, 进而保护经营者的合法权益。但是, 1958年里斯本会议修订《巴黎公约》时对误导公众行为的禁止, 就已开始为反不正当竞争法保护消费者权益提供了路径。《反不正当竞争示范条款》第一条一般条款规定在延续《巴黎公约》违反诚实和习惯做法;传统标准的同时, 也在注释中澄清, 其不再要求应当限于竞争行为, 旨在表明消费者也是受保护的;。 (3) 目前, 保护消费者权益已经是反不正当竞争法现代化的重要标志, 只是这种保护是一种深层次的根本的保护, 主要是通过禁止不正当竞争行为和维护公平竞争秩序来实现。 　　反不正当竞争法在总体上是一种营业警察法;, 旨在净化竞争秩序, 使经营者、消费者免受虚假、欺诈性的竞争行为之弊, (4) 通过保护受不正当竞争行为损害的善意经营者的利益来维护公平竞争的市场秩序。因此, 反不正当竞争法规制市场经营行为的立法目标是多元的, 且大多与社会公共利益相关, 也日益重视通过保护未受扭曲的竞争;以达致对社会公共利益的维护。 (5) 因此, 现代反不正当竞争法服务于三重立法目标, 即保护诚实守信的经营者的合法权益、保护消费者的合法权益、维护代表社会公共利益的公平竞争秩序。这三重立法目标具有整体性、系统性、联动性, 均需要通过禁止不正当竞争行为来实现。我国修订后的反不正当竞争法第一条规定:为了促进社会主义市场经济健康发展, 鼓励和保护公平竞争, 制止不正当竞争行为, 保护经营者和消费者的合法权益, 制定本法;, 从而使立法目的条款成为反不正当竞争法保护消费者权益的逻辑主线。 　　需要关注的是, 反不正当竞争法主要是通过维护公平竞争的市场大环境, 禁止经营者之间的不正当竞争来实现与公平竞争秩序密切相关的消费者权益保护。这种消费者权益是一种整体的、一般的、长期的, 甚至是抽象的利益。正是因为这个原因, 反不正当竞争法中出现的消费者常常是指一般消费者;或普通消费者;这一整体概念, 而不是具体的某个消费者, 这里的一般消费者;或普通消费者;是法律上虚拟的人, 只能以普通消费者群体作为参照点, 并考虑社会、文化和语言等因素的影响, 个别情况下要考虑特殊消费者的情形, (6) 并需要排除消费者先天的识别力、年龄、经历等个体差异带来的干扰。 　　二、不正当竞争行为概念条款与基本原则条款的修改强化了消费者权益的保护 　　不正当竞争行为是经营