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我国外汇储备管理中存在的问题
一)我国的外汇储备规模过大,提高机会成本 高额外汇储备使机会成本大大增加,降低了资本的有效使用率。外汇储备是以 存款的形式存放在外国银行的,如果不是用于储蓄而用于对外投资的话,可以 用于进口或投资,那么收益率则要远远高于储蓄收益,这样就构成了外汇储蓄 的机会成本。由此可以看出越多的外汇储备,就有更多的机会成本。
(二)现行的外汇管理制度,增加通货膨胀压力
1994 年初,我国实行了单一汇率制度,在对资本与金融项目实行严格管制的同 时,对经常项目实施强制的结售汇制度。该制度规定,除了允许部分外商投资 企业开设外汇现汇账户外,对中资企业实行强制结汇,经常项目下的外汇收入 除少数非贸易非经营性收入外,都必须卖给外汇指定银行。而外汇指定银行的 结算周转头寸等都是有中国人民银行根据实际情况核定的,也就是说,中国人 民银行是我国外汇市场最大的买入者。近年来,我国连续贸易顺差,中国人民 银行只能购买超额的外汇,这就造成了基础货币投放量的增大,加上货币乘数 的作用,形成过分宽裕的货币供给,加剧了通货膨胀压力,不利于人民银行对 国内的宏观经济进行调控。
(三)结构相对单一,增大了储备风险
目前,在我国外汇储备中美元所占的比例较大,每当美元贬值或美国国内出现 通货膨胀时,我国外汇储备都会随之贬值,从而造成外汇储备的损失。在经济 全球化的今天,由于国际资本迅速大规模地流动,金融市场的利率与汇率波动 也将十分激烈,因此汇率风险增大。另外,一国大量地持有另一国的货币资产, 势必会带来一定的政治风险。假使中美关系恶化,我国很可能面临持有的美元 资产被冻结的风险,使我国的外汇储备遭受重大损失。
我国的外汇储备主要来源有哪些?我国当前的外汇储备是多少?如何管理我国的外 汇储备?
我国当前外汇储备大约 3.2 万亿美元。
主要来源:
1、长期对外贸易顺差
2、外国对华实体经济投资
3、外国资本流入(热钱)
4、 外汇储备经营产生的收益
5、 其它 外汇储备管理:
一、 坚持外汇储备总量控制:外汇储备并非越多越好,保持适当规模;
二、 安排高素质的交易员、操盘手管理好外汇资产,获取投资性收益;
三、 依托中国的经济实力,尽快让人民币也成为国际储备货币;
四、 外汇储备应多元化投资,避免某种货币资产规模偏大;
五、 分清楚外汇储备的构成,尤其是要警惕热钱流入而形成的外汇储备 (这一部 分一定要严控);
六、 对于贸易顺差,应进行科学的引导,提高科技、劳动附加值高德绿色产业 的顺差贡献度,降低三高产业贸易顺差;
七、 外汇管理,风险控制要始终摆在首位。
八、 及时利用外汇储备,购买中国经济发展所需要的物资、科技,建立可持续 发展的经济体系。
外币信用卡业务管理中存在的问题
作者:蔡瑞文
2010年03月11日 摘自:《中国金融》2003年第7期共有0条评论
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近几年,我国商业银行外币信用卡业务有了较快的发展,但目前我国外币信用卡业务 管理中还存在较多的漏洞和问题,在一定程度上制约了监管部门对外币信用卡的监管和对 异常资金流动的监测。这些问题表现在以下几方面:
作为境外使用的一种支付工具,外币信用卡容易为单位、个人提供外汇资金跨境转 移的渠道。在单位消费方面,《银行卡业务管理办法》中规定,单位外币信用卡账户的资金 应从其单位的外汇账户中转入。由于现行法规没有规定从外汇账户向信用卡划入资金时需 审核的资料,没有明确划入外币信用卡的资金是否纳入该单位的外汇账户限额进行管理, 也没有要求单位在消费后办理相应的核销或备案手续,如果银行在划转资金时不严格审核 或资金直接从境外汇入持卡人账户,那么通过外币信用卡的资金收付行为将不受任何约束, 这样,外币信用卡就容易成为外汇资金非法流动的渠道。在个人消费方面,我国现行有关 法规对居民出国供汇、可携带外汇金额有限制,但在《银行卡业务管理办法》中却没有对 外币信用卡在一定时段的消费、提现总额进行限定,持卡人通过外币信用卡在境外消费、 提现得不到有关法规的约束。特别是随着近年来自费留学人数的快速增长,畐U卡境外消费 成为外币信用卡的一大特点,主要表现在子女持副卡境外消费,父母持主卡境内还款,主、 副卡形成境内外外汇资金转移的通道。
外币信用卡某些运用方式与现行外汇管理法规有冲突。具体表现在:一是部分外币 信用卡钞汇不分,钞汇同价转换,与现行外汇现汇、现钞实施不同管理办法相矛盾;二是 外币信用卡境外消费取现功能,可能逃避现行关于携带外汇出境和大额存取外币现钞登记 的有关管理规定;三是大部分外币信用卡资金没纳入企业外汇账户的限额管理,与现行
《境内外汇账户管理规定》有冲突;四是境内居民持卡在境内消费和提现,与现行禁止境 内外币计价结算的规定有冲突。
外币信用卡消费存在国际收支申报漏报、错报现象。
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