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南江镇农村低保和社会保障兜底脱贫对象
认定清理整顿实施细则
一、基本原则
(一)依法依规操作原则;
(二)全面清理整顿、重新申报和认定的原则;
(三)入户调查、评议和信息比对三结合的原则。
二、工作目标
(一)规农村低保制度实施。 坚决纠正在贯彻实施农村低
保制度过程中出现的偏差, 全面规农村低保制度运行, 完善农
村低保和社会保障兜底脱贫工作长效机制。
(二)精准认定农村低保和社会保障兜底脱贫对象。 彻底
清理农村低保中的不按标施保、 “拆户保”、“违规保”等问题,
实现精准认定,精准救助。
(三)全面实现农村低保标准和国家扶贫标准“两线合
一”。严格执行上级确定的保障标准, 确保从 2017 年起, 我镇
农村低保标准和国家扶贫标准实现“两线合一” ,实现农村低
保制度与扶贫开发政策有效衔接。
三、工作步骤
此次清理整顿工作四个阶段如何实施:
(一)动员部署阶段( 2017 年 5 月 31 日前)
1、政府召开机关干部与村干部大会,统一部署安排,熟
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悉实施细则和学习低保政策、清理整顿文件。
2、各单位要发挥广播、 微信、 宣传标语等各类宣传手段,
大力宣传政策, 增强群众主动参与意识, 提高政策知晓率, 营
造支持认定清理整顿工作的浓厚氛围, 积极稳妥、 公平公正推
进此次认定清理整顿工作。
3、建立线办联村的领导干部对本单位此项工作负总责,
办村干部配合, 以各支、村委为执行主体的分工责任制贯穿整
个清理整顿工作全程。
(二)清理整顿阶段( 2017 年 6 月 1 日—6 月 15 日)
开展全面清理整顿就是对现有农村低保对象进行全体起
立,重新认定。 (各单位要在 6 月 10 日前召开组长、 村民代表
会或召集已进低保对象和已申请低保对象人员的会议, 宣传政
策和清理整顿程序) 。
清理整顿工作要遵循以下程序:
1. 个人申请。 困难家庭由户主以家庭为单位向户籍所在地
乡镇人民政府提出低保书面申请; 无行为能力或符合条件未及
时申请的, 可由村委会代其提出申请。 村委会民政专干收集申
请书统一上报镇民政办。( 6 月 5 日前完成)
2. 入户调查。 入户调查以办点干部和支、 村委为主体。 在
受理书面申请后开始组织核查人员开展入户调查。 入户时, 核
查人员不得少于 3 人,采取户主问询、 证件查询、 住房及财产
察看和邻里走访等方式对申请低保家庭逐一进行入户调查, 详
细记录申请人家庭人口结构、收入、财产、生活等情况,确保
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