2020-2021学年人民版历史必修2学案-专题六-二罗斯福新政-含解析.doc

PAGE 二　罗斯福新政 1.罗斯福就任总统后，立即实行新政，改革资本主义制度。新政包括一系列挽救金融危机、工农业生产危机以及社会危机的政策、法规与法令。新政取得了明显的效果。 2．新政局部调整了资本主义生产关系，在一定程度上缓解了社会矛盾，使美国资本主义经济得以重新正常运转。罗斯福政府用国家干预手段成功地摆脱了经济危机，给西方资本主义国家的改革提供了一种模式。 授课提示：对应学生用书第68页 一、实干家罗斯福 1．新政的提出 (1)1932年，罗斯福以“新政”为竞选口号，当选美国总统。 (2)罗斯福上台后，果断地放弃了自由放任主义政策，推行新政。 2．新政的准备 (1)起用一批锐意进取的专家和教授组成“智囊团”，为他打造新政的纲领。 (2)把一大批有志于改革的人士安置在政府各个部门中进行新政的试验。 (3)国会授权罗斯福进行大规模的干预和调节，支持他改革经济运行机制。 (4)罗斯福用“炉边谈话”的形式向人民解释新政，争取人民的支持。 3．新政的目的：通过国家干预来结束经济混乱状态，摆脱危机。 eq \a\vs4\al([特别提醒])　罗斯福是在胡佛反危机措施失败、经济危机日趋恶化的背景下当选总统的，摆脱经济危机、恢复美国经济成为他面临的首要任务。 二、施行新政 1．阶段 (1)第一阶段：1933年3月到1935年初，主要目的是结束混乱状态，稳定人心。 (2)第二阶段：1935—1939年，主要目的是巩固和发展已取得的成就。 2．内容及作用 项目 措施 作用 整顿银行 业，克服 金融危机 强行停止整顿，通过《紧急银行法》加强国家对银行的管理和控制 使银行和金融秩序恢复了正常，人们恢复了对银行的信心 恢复农业 生产 (1)通过《农业调整法》，成立农业调整署调控市场，国家向减耕减产的农民提供补贴，以提高农产品价格。 (2)用行政手段调节农业生产，减少农产品过剩 农民利益得到了保证，对农业复苏起了积极作用 恢复工业 生产 通过《全国工业复兴法》，成立全国工业复兴署，建立了公平竞争等规则，给工人集体谈判的权利，规定了最高工时和最低工资 国家监督生产的各个环节，减少盲目生产；国家干预、调节企业和劳资关系，为企业复兴创造良好条件 举办救济 和公共 工程 (1)通过《联邦紧急救济法》，成立联邦紧急救济署进行大规模社会救济。 (2)政府大力举办公共工程以解决就业问题 缓和了社会矛盾，稳定了社会秩序 保护劳工 权利 实施《全国劳工关系法》和《公平劳动标准法》 缓和了劳资矛盾，是美国工人运动赢得的一个空前胜利 建立社会 保障体系 通过《社会保险法》，并初步形成全国性的失业保险、养老及救济制度 利于社会稳定，早日摆脱危机 3.特点：新政实际上是国家对经济的直接干预。 4．实质：对资本主义生产关系的局部调整。 5．作用 (1)新政成为摆脱经济危机，推动经济发展的有效手段。 (2)对战后美国以及西方资本主义国家的社会、经济改革产生了深远的影响。 eq \a\vs4\al([图示记忆])　 三、渡过难关 1．基本恢复 (1)时间：第二次世界大战前。 (2)原因：新政对美国渡过经济危机起到了重大作用。 (3)表现 ①1936年底，工业总产量超过危机前的年平均数。 ②1939年，经济形势完全扭转。 2．彻底摆脱危机 (1)时间：第二次世界大战期间。 (2)原因 ①美国经济被纳入政府的全面管制之中，国家垄断资本主义获得迅速发展。 ②战争需求的刺激，经济出现战时繁荣。 ③政府从限制农业生产转向鼓励增产。 (3)表现 ①国民生产总值激增，农业产量大幅度增长。 ②第二次世界大战结束时，全世界大部分的生产能力和财富都集中到了美国，美国经济进入一个新的繁荣发展阶段。 eq \a\vs4\al([思维拓展])　有人认为罗斯福新政具有社会主义的倾向和性质，你如何看待这个问题 (1)从目的上看，罗斯福新政是为了克服经济危机，挽救资本主义。 (2)从实质上看，罗斯福新政是对资本主义经济体制的一次政策性改革。 (3)从作用上看，罗斯福新政恢复、发展了经济，缓和了美国的社会矛盾，并开创了国家垄断资本主义的新模式。 综上所述，罗斯福新政并不具有社会主义的倾向和性质。 授课提示：对应学生用书第69页 探究一　罗斯福新政的内容和特点 史料一　由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制定本行业的公平经营规章，规定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配…… ——1933年《全国工业复兴法》 史料二　……农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。……农民收入锐减，很多人濒临破产。 史料三　从1935年到1942年，“工程进展署”花费了大约130多亿美元，雇佣了约850万工人，修建了……66.4万英里新道路……285个新机场等。 ——