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- 2021-02-09 发布于广东
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代 理 词
尊敬的审判长、审判员:
城子河区永丰朝鲜族乡丰安村村民委员会、杨宝珠上诉高玉华农村
土地承包合同纠纷一案,我受丰安村村民委员会的委托,城子河区法律
援助中心的指派,担任本案丰安村村民委员会的诉讼代理人,通过参加
本案庭审,代理人认为一审判决认定事实不清,适用法律错误,应当发
回重审或改判。现对本案发表以下代理意见,望合议庭给予充分考虑:
一、一审法院超出诉讼请求范围审判。一审被上诉人主张履行合同
承担违约责任,要求恢复原状。履行合同只是针对 25 米宽的灌渠产生
争议要求履行,并不是合同全部条款和内容,对于恢复原状被上诉人在
一审根本没有提供任何证据,也不知原状是什么状态,二审提供的照片
也不能证明原状的状态。按照被上诉人的主张要求上诉人承担违约责任
是违约之诉,要求恢复原状是侵权之诉,两种诉存在两种不同的法律关
系,两种请求不能在同一诉中完成。被上诉人在一审起诉时就知道两份
合同的共同存在,被上诉人应当主张确认之诉,而不是给付之诉,确认
合同效力是前置程序,被上诉人在一审即没有主张自己的合同效力,也
没有主张原审被告杨宝珠的合同效力,而一审却将两份合同作出司法评
价,直接违反了不告不理原则。
二、一审认定事实存在严重错误。
首先,对于2003 年10 月14 日的合同及附图的认定存在严重错误,
一审没有证据证明“李龙俊在庭前称无异议”,作为朝鲜族人的李龙俊
本身对汉语言的理解和使用就存在误区和对汉语的不完全理解,一审在
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庭前没有做任何的调解工作,也没有制作任何的书面笔录,一审依据什
么认定李龙俊对合同和附图没有异议?而且一审时上诉人提出合同和
附图不是一次性制作,附图不是合同的一部分,庭审不予记录,还呵斥
上诉人对合同没有异议的说法,一审时上诉人对于合同的异议观点已经
在庭审前的答辩状中已经明确观点,在一审判决书“被告丰安村辩称”
中却不予阐述。
其次,一审对“2003 年10 月14 日合同在2010 年底重新签订,仅
是延长 20 年承包期,其他内容不变”的认定没有证据证明,上诉人也
不予认可,属于没有事实的认定。2003 年的合同变更为2010 年合同单
凭被上诉人口述,一审就给予认定,2003 年合同是书面证据,2010 年
合同是口头证据,书证大于言词证据是法律规定,对此一审存在严重错。
另外,一审认定2010 年合同是来源于2003 年合同,以其为基础,同时
认定“2003 年最初签订合同无效”,结论是原始合同无效,后继合同有
效,这样的论断谁能相信?没有信服力、说服力,同样也没有法律效力。
第三,一审认定争议地段不是蓄水池,不应属于承包标的,是“共
用设施灌渠”,争议的 25 米包含灌渠 10 米,而永丰乡水利站的证据反
应的是“宽 10 米是公共设施”,即使是公共设施就不能对外按照五荒地
发包,合同体现发包就存在无效问题,上诉人在答辩时已经提出公共设
施不能发包,所以,2003 年合同对于争议的25 米蓄水池上诉人属于无
权发包,应认定为合同无效部分,一审却将全部合同认定有效,存在严
重错误。
第四,一审认定承包地属于草地没有法律和事实依据,认定承包期
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的起止时间存在错误,判令的 50 年违悖立法本意。被上诉人承包的不
是草地,也没有提供《草原使用证》,不适用最多50 年的规定,合同成
立是在2003 年,承包价款也是 2003 年的价款,期限应当从2003 年合
同成立时起算,期间应是30 年。
三、一审适用法律确有错误。
本案应当按照新法优于旧法,上位法高于下位法的原则适用法律。
首先应当适用《物权法》确定承包经营权,其次应当适用《合同法》确
定合同效力,同时考虑《合同法》解释二关于违反“法律、行政法规的
强制性规定”无效的规定中的强制性规定指的是效力性的强制性规定,
而《农村土地承包法》第 48 条的规定属于管理性的强制性规定,不属
于认定无效的依据。
对于《最高院审理农村土地承包纠纷解释》第六条第(二)项的规
定是基于物权属性出发,是结合物权请求权理论,规定的是确认之诉,
而不是给付之诉,而本案被上诉人主张的是给付之诉。
另外各方争执的不是合同全部内容,只是灌渠部分,不应对原审被
告的整体合同认定无效,仍属于超范围审理。
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