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浅谈如何编制水利施工企业内部定额 党文文 山东省水利工程局 山东省济南市 250013 王亚斐 山东省水利工程局 山东省济南市 250013 【摘要】阐述了编制企业定额的重要意义 , 介绍了企业施工定额的编制方法 , 论述 了企业施工定额的编制依据及内容 , 总结了编制中应注意的问题 , 以有效地控制 成本 , 取得最大经济效益 , 提高企业市场竞争力。 【关键词】企业定额 必要性 编制方法 随着水利建筑市场的逐步开放和招投标制的日趋完善， 从事水利 工程施工的企业会越来越多， 而水利工程会越来越少， 水利工程的竞 争将会越来越激烈。 如何在激烈的竞争中脱颖而出以及中标后如何实 现工程利益的最大化，是摆在水利施工企业管理者面前的首要问题。 编制企业内部定额是企业提高竞争力及规避施工亏损风险的有效方 法之一。 现在不少水利施工企业是建国后组建起来的国有企业， 在计划经 济时代为国家的建设作出重大贡献， 有着丰富的施工经验， 水利部及 各省的定额编制人员就是根据这些单位的施工水平， 通过系统的整理 来编制及修订水利工程概预算定额的， 可以说， 水利部及各省水利施 工定额适合大多数水利施工企业。 但是， 由于每个企业成长发展过程 不同，每个水利施工企业又都具有自己的特点， 可能在某些专业性比 较强的工程项目上施工水平高于定额水平， 而在另外一些项目上施工 水平落后于定额水平， 所以，施工定额不可能体现每个施工企业的施 工水平，每个施工企业在生产经营活动中一定要有自己的施工定额。 企业实物消耗控制标准是以施工企业自身的施工技术和管理水 平编制出的实物量消耗定额作为项目实际施工成本的控制标准。 企业 中标后，根据工程实际情况和企业实物量定额对合同价进行调整， 并 以此标准对项目总的盈亏情况和单价盈亏情况予以评价， 将其作为各 施工队和部门盈利或减亏的承包依据。 企业实物量消耗定额在项目管 理和投标中的应用， 一定程度上反映了水利水电建筑承包市场由垄断 竞争向自由竞争的迈进， 也说明了项目管理和企业决策正由经验型向 科学型过渡。但是，企业实物量消耗定额的编制是一项工作量大、持 续时间长、涉及范围广、技术条件复杂的系统工程，必须要有一定数 量的人力、物力、财力、技术和较高的管理水平来作保障。 施工企业编制内部定额并非增加工作人员负担， 相反是为了帮助 施工人员更好的工作，它对企业发展的作用也很大，突出表现在： 首先，施工企业内部定额是企业参与工程投标时编制投标报价的 主要依据。 现在水利工程招投标大部分商务标采用无标底， 合理价企 业中标的方式。 假如施工企业不是乱报价， 施工企业的生产水平和竞 争力在投标报价中很明显就能看得出来。 一个具有丰富施工经验的施 工企业，根据自己生产力编制的报价肯定是最合理的， 很容易在激烈 的竞标活动