我国对国际商事仲裁协议的司法监督.docVIP

讨论我国法院对国际商事仲裁协议的司法监督 概念及内容 国际商事仲裁(international commercial arbitration)是指在国际 商事活动中，纠纷当事人在口愿的基础上依照达成协议，将有关争议 提交给国际商事仲裁机构审理，并由该机构作出具有约束力的裁决的 制度或方式。随着国际商事活动的发展，自19世纪末20世纪初以来, 国际商事仲裁制度作为一种解决国际贸易纠纷的常用方式，在国际社 会得到普遍认可。国际商事仲裁的司法监督是指一国的司法机关依照 法律赋予的监督权，对国际商事仲裁所作出的审查、控制与干预，主 要包括确认国际商事仲裁协议无效、撤销国际商事仲裁裁决、不予执 行国际商事仲裁裁决、通知仲裁庭重新仲裁等。 一、我国国际商事仲裁司法监督的主要内容 确认涉外案件仲裁协议的效力 1、法院对仲裁协议的司法监督具有终局性 我国《仲裁法》第二十条规定：当事人对仲裁协议的效力有异议 的，可以请求仲裁委员会作出决定或请求人民法院作出裁定。一方请 求仲裁委员会作出决定，另一方请求人民法院作出裁定的，由人民法 院裁定。如果仲裁委员会已经作出决定，该决定对于协议效力的确认 并不是终局的。当事人可以在申请撤销仲裁裁决、申请不予执彳亍仲裁 裁决等诉讼中请求法院确认仲裁协议的效力。如果法院确认仲裁协议 无效，便可撤销仲裁裁决或依据《纽约公约》第五条第一款第一项的 规定，以仲裁协议无效不予执行，从司法程序上保证仲裁裁决的公正。 因此，人民法院对仲裁协议的效力有最终裁决权。对法院作出的确认 仲裁协议效力的裁定，法律没有规定可以上诉，该裁定是终局的。 2、确认涉外商事仲裁协议的管辖法院 根据我国《关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定》,2002 年，审查有关涉外民商事仲裁条款的案件属于最高法院指定的中级人 民法院集中管辖的范围，该类案件由申请人住所地、被申请人住所地 或仲裁协议签订地有权受理涉外民商事案件的中级人民法院管辖。 （二）撤销涉外商事仲裁裁决 1、法律依据 根据《民事诉讼法》第六十条、《仲裁法》笫七十条和笫七十一 条的规定，当事人提岀证据证明国际商事仲裁裁决有下列情形之一， 经人民法院组成合议庭审查核实，可予以裁定撤销：（1）当事人在合 同中没有订有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的；（2）被申 请人没有得到指定仲裁员或者进行仲裁程序的通知，或者由于其他不 属于被申请人负责的原因未能陈述意见的；（3）仲裁庭的组成或者仲 裁的程序与仲裁规则不符的；（4）裁决的事项不属于仲裁协议的范围 或者仲裁机构无权仲裁的。按照《纽约公约》的精神，适用《民事诉 讼法》第二百六十条第…款的规定，即只对仲裁程序中的瑕疵问题以 及公共秩序问题可作为法院撤销的理由。当事人对涉外商事仲裁裁决 申请撤销应当向作岀仲裁裁决的仲裁委员会所在地的有管辖权的中 级法院提出。当事人申请撤销的，应当在收到裁决书之□起6个月内 作出。法院只能撤销中国涉外仲裁机构的裁决，对于外国仲裁机构作 出的裁决，当事人不能申请法院撤销。在我国司法实践中，为维护仲 裁裁决的效力，还确立了 “部分撤销”的做法，最高人民法院明确， 对我国仲裁机构作出的仲裁裁决，如果裁决事项超出当事人仲裁协议 约定的范围，或者不属当事人申请仲裁的事项，并且上述事项与仲裁 机构作出裁决的其他事项是可分的，人民法院可以基于当事人的申 请，在查清事实的基础上撤销该超裁部分。 2、撤销裁决后的结果 《仲裁法》第九条第二款规定：“裁决被人民法院依法裁定撤销 或者不予执行的,当事人就该纠纷可以根据双方重新达成的仲裁协议 申请仲裁，也可以向人民法院起诉。”因仲裁裁决被法院撤销后视为 该裁决自始不存在，当事人之间的纠纷未能得到解决，故法院赋予当 事人自由选择的权利，双方既可以重新达成协议申请仲裁，也可以直 接向法院起诉，以诉讼的方式解决纠纷。从这一条款中我们发现，当 事人不能再依据原来的仲裁协议申请仲裁。如果当事人愿意继续选择 以仲裁方式解决纠纷，就必须重新签订仲裁协议，根据新的仲裁协议, 申请仲裁。因此，法院撤销仲裁裁决后，不但该裁决无效，连当事人 之间原有的仲裁协议也归于无效，等于同时撤销了原来的仲裁协议。 这是颇受当事人非议的一点，因为撤销裁决主要是由于仲裁庭的不当 行为，法院彳亍使监督权后撤销的是违反仲裁法律或规则的裁决而非当 事人达成的仲裁协议，否定仲裁协议的效力就是忽视当事人意思自治 的权利，而且要求当事人重新达成仲裁协议亦无实际意义，当事人往 往会达成与原协议基本一致的仲裁协议。因此，笔者认为我国法律应 规定在仲裁时效范围内,保持当事人原仲裁协议的有效性,以尊重当 事人的意思自治。 （三）裁定不予执行国际商事仲裁裁决 1、法律依据 我国《民事诉讼法》第二百六十条规定：对中华人民共和国涉外 仲裁机构作出的