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X河道”从贤良出发
-贤良镇开展河道管理的主要做法和成效贤良镇水资源充足,全镇河道总 长约 32 公里。近年来,贤良镇实施禁渔政策,开展增殖放流,有效保护溪河渔 业资源,但由于农村条件限制,各村尚未建立污水收集管网,群众环境保护意 识淡薄,沿河脏、乱、差现象普遍存在 ,河道成了“天然垃圾场 ”,河道管理工作 还存在较大的问题,改善人居环境,促进人水和谐势在必行。
一、主要做法
(一) 抓领导,定目标,召开一个会议
为进一步加强贤良镇河道管理工作,实现该镇 “水清澈、河流畅、岸青绿、 鱼游欢、景优美 ”的河道管理工作目标, 9 月份,该镇建设 “美丽河道 ”活动正式 启动,活动公布了河道管理工作实施方案,签订了河道管理工作责任状,开展 了河道增殖放流活动,为该镇开展河道管理工作营造了浓厚的氛围,并以此为 契机,全面推进该镇河道管理工作常态化建设。镇政府成立由书记任组长,镇 长任副组长的河道管理工作领导小组,负责组织协调和综合管理。各行政村成 立相应的组织机构,制定工作实施方案,对本辖区内的河道管理工作负总责, 全面组织协调本辖区内的河道管理工作,村级河道管理队伍负责具体工作,从 而形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
(二) 抓机制,落实责,组建两支队伍
明确职责建机制,该镇对管辖范围内的青林溪、库源溪等主干河道进行全 面管理,按照属地管理的原则,各村为河道管理责任主体,各有关部门密切配 合,上下联动,建立河道保洁、渔业渔政、河道采砂、水域占用管理和沿溪森 林植被保护 “五位一体 ”的河道管理工作机制。强
化责任抓落实,该镇积极组建两支队伍:
1、建立各行政村由村委会成员、护林员、卫生保洁员、护路员、专职河道 管理员等人员组成的河道管理队伍,制定河道管理队伍工作制度,签订河道管 理责任状。
2、针对六个河道管理责任村,建立河道管理专职管理员队伍,负责具体实 施各自行政村管辖范围内的河道管理工作,签订河道管理协议。
(三)抓成效,促行动,明确三个阶段
第一阶段:
宣传发动( 3月中旬-7 月下旬)。为进一步增强全镇人民参与河道管理的 自觉性,形成人人参与河道管理工作的良好氛围,该镇通过广播、宣传资料、 标语等形式,大力宣传河道管理的重要意义以及生态河道建设与生态县建设的 内在联系。自开展宣传工作以来,共制作宣传窗 1 期,发放宣传资料 200份, 悬挂横幅 5副,张贴标语 30 张,并在河边显要位置树立宣传牌,使河道管理工 作深入人心,家喻户晓,营造良好的社会舆论氛围。
第二阶段:
全面铺开( 7月底-9 月初)。在前期工作的基础上,进一步完善相关管理 制度,制定工作目标,建立工作机制,落实工作职责。定期召开镇级河道管理 专题会议,全面部署河道管理工作,并要求各村结合自身实际和特点,召开村 民代表会议,具体落实河道管理工作。举办 “美丽河道 ”建设系列活动,组建河 道管理队伍,制定河道巡查制度,签订河道管理责任状,并将河道管理工作纳 入村年度综合考核,有效落实,全面推进河道管理工作常态化建设,切实改善 河道水质,美化河道环境。
第三阶段:
总结提升( 9月-12 月)。为确保河道管理工作保质保量完成,镇河道管理 领导小组将成立督查小分队定期对运行情况进行一次全面系统的 “回头看 ”。通 过现场考核验收,提出工作要求,督
促责任人抓好、抓紧、抓实河道管理工作,并在征求各方面意见的基础 上,对 “五位一体 ”的河道管理目标进行总结完善提升,适时召开一次总结表彰 会。
(四)抓整体,谋跨越,把握四个创新
一是创新 “五位一体 ”的管理机制。建立河道保洁、渔业渔政、河道采砂、 水域占用管理和沿溪森林植被保护 “五位一体 ”的河道管理工作机制。实行 “五位 一体”的管理,是该镇在深入探索山区河道管理新模式,建立河道环境综合治理 机制上得一项重要举措,也是该镇首次以点面结合的方式,协调把握五个方面 的管理工作内容,从整体上彻底改善河道管理现状。
二是创新 “联防巡逻 ”的具体做法。该镇河道管理领导小组与派出所通力合 作,成立河道管理巡逻队,每月定期 2 次开展沿河巡逻行动,使用喊话器录制 河道管理相关政策措施,到各行政村开展宣传,并对该镇溪河流域内乱排乱 放,电、炸、毒鱼、非法采砂、占用水域、乱砍滥伐沿溪森林植被等非法活动 进行综合巡查。
三是创新 “群管、群防、群治 ”的监管方式。该镇把河道管理工作融入村规 民约,由村民代表自行组织修订完善村规民约相关内容,由村两委自行依据村 规民约,自行组织日常检查,组织宣传教育,纠正村民违规行为,达到群规、 群防、群治的目的。
四是创新 “持续和谐 ”的生态理念。把生态理念融入河道建设之中,逐步将 河道建设成绿色河道、生态河道、景观河道,全方位发挥河道功能,充分
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