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《外商投资创业投资企业管理办法》征求意见
目 录
第一章总 则
第二章设立与登记
第三章出资及相关变更
第四章组织机构
第五章创业投资管理企业
第六章经营管理
第七章审核与监管
第八章附 则
第一条为鼓励外国公司、企业和其他经济组织或个人(以下简称外国投资者)
来华从事创业投资,建立和完善中国的创业投资机制,根据《中华人民共和国中外
合作经营企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国外资
企业法》、《公司法》及其他相关的法律法规,制定本规定。
第二条 本规定所称外商投资创业投资企业(以下简称创投企业)是指外国投
第二章设立与登记
第六条设立创投企业应具备下列条件:
(一)投资者人数在2人以上50以下;且应至少拥有一个第七条所述的必备投
资者;
(二)非法人制创投企业投资者认缴出资总额的最低限额为 1000万美元;公
司
制创投企业投资者认缴资本总额的最低限额为 500万美元。除第七条所述必备投资
者外,其他每个投资者的最低认缴出资额不得低于 100万美元。外国投资者以可自 由兑换的货币出资,中国投资者以人民币出资;
(三) 有明确的组织形式;
(四) 有明确合法的投资方向;
(五)除了将本企业经营活动授予一家创业投资管理公司进行管理的情形外,
创投企业应有三名以上具备创业投资从业经验的专业人员;
(六) 如创投企业投资各方均为自然人时,可缺省必备投资者,但外国投资者 中占大股的股东在申请前一年的总资产不得低于 3000万美元,中方投资者中占大股 的股东在申请前一年的总资产不得低于 3000万元人民币。
(七) 法律、行政法规规定的其他条件。
第七条必备投资者应当具备下列条件:
(一)以创业投资为主营业务;
(二)在申请前三年其管理的资本累计不低于 6000万美元,且其中至少3000
1 1
万美元已经用于进行创业投资。在必备投资者为中国投资者的情形下,本款业绩要 H
求为:在申请前三年其管理的资本累计不低于 6000万元人民币,且其中至少3000
万元人民币已经用于进行创业投资;
(三)拥有3名以上具有3年以上创业投资从业经验的专业管理人员;
(四)如果某一投资者的关联实体满足上述条件,则该投资者可以申请成为必
备投资者。本款所称关联实体是指该投资者控制的某一实体、或控制该投资者的某
一实体、或与该投资者共同受控于某一实体的另一实体。本款所称控制是指控制方
拥有被控制方超过50%的表决权;
(五)必备投资者及其上述关联实体均应未被所在国司法机关和其他相关监管
机构禁止从事创业投资或投资咨询业务或以欺诈等原因进行处罚;
(六)非法人制创投企业的必备投资者,对创投企业的认缴出资及实际出资分
别不低于投资者认缴出资总额及实际出资总额的 1%,且应对创投企业的债务承担
连带责任;公司制创投企业的必备投资者,对创投企业的认缴出资及实际出资分别
不低于投资者认缴出资总额及实际出资总额的 30%。
第八条设立创投企业按以下程序办理:
(一)投资者向国家工商行政管理总局或者其授权的地方工商行政管理局(以
下简称登记机关)申请企业名称预先核准。
(二)投资者向拟设立创投企业所在地省级商务主管部门报送设立申请书及有
关文件。
(三)省级商务主管部门应在收到全部上报材料后10个工作日内完成初审并上
报商务部(以下简称审批机构)。
(四)审批机构在收到全部上报材料之日起 30个工作日内,经商科学技术部同
意后,做出批准或不批准的书面决定。予以批准的,发给《外商投资企业批准证书》
。
(五)获得批准设立的创投企业应自收到审批机构颁发的《外商投资企业批准
证书》之日起一个月内,持此证书向国家工商行政管理部门或所在地具有外商投资
企业登记管理权的省级工商行政管理部门(以下简称登记机关)申请办理注册登记
手续。
(六)创投企业在审批机关核准后,持外汇登记申请书、投资各方签署的创投
企业合同及章程、《外商投资批准证书》到所在地外汇局办理外汇登记及开立资本
金账户手续,非法人制创投企业领取的外商投资企业外汇登记证号码后加注 F
字
样。
第九条 申请设立创投企业应当向审批机构报送以下文件:
(一)必备投资者签署的设立申请书;
(二)投资各方签署的创投企业合同及章程;
(三)必备投资者书面声明(声明内容包括:投资者符合第七条规定的资格条
件;所有提供的材料真实性;投资者将严格遵循本规定及中国其他有关法律法规的
要求);
n
(四)律师事务所出具的对必备投资者合法存在及其上述声明已获得有效授权
和签署的法律意见书;
(五)必备投资者的创业投资业务说明、申请前三年其管理资本的说明、其已
投资资本的说明,及其拥有的创业投资专业管理人员简历;
(六)投资者的注册登记证明(复印件)、法定代表人证明(复印件);
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