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从业二十年的老会计经验之谈,如果觉得有帮助请您打赏支持,谢谢
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涉外资产损失扣除:该履行的程序一个不能少
越来越多的企业走出国门,开拓境外业务的同时,发生财产损失成为企业绕不过去 的一个现实问题。我国企业所得税法允许符合条件的财产损失税前扣除,但如何对 发生在境外的财产损失定性把关,是摆在税务机关和企业面前的一道难题。本文通 过剖析案例,以期对企业税前扣除境外财产损失有所帮助。
案头分析
A公司成立于1994年,是中外合作经营企业。注册资本人民币 500万元,主营业
务缴纳营业税,企业所得税征收方式为查账征收。在案头评估环节中,检查人员发 现该企业应收应付款项情况异常,其他应收款期末数为 3587.88万元,占流动资产
合计期末数3768.37万元之比为95.21%;其他应付款期末数为2658.11万元,占流 动负债合计期末数3174.02万元之比为83.75%o如此高的应收应付比例与同行业企 业差距较大,检查人员决定将往来款项列为重点检查项目。
企业对其他应收应付金额较高的情况给出了合理的解释, 经核实,确实不存在涉税
问题。但检查人员在对其他往来款项的顺带检查中,发现了一笔逾期 3年的预付款
项。原来,该公司于2009年7月与日本B株式会社签订了购买合同,总价 2480万 日元,按合同分两次预付给供应商货款折合人民币 1257795.57元(1716万日元)。
由于货源紧张,供货商至今无法提供货物。经多次催要未果,因逾期 3年以上,该 公司做了坏账处理,并出具了税务师事务所的《企业资产损失所得税税前扣除鉴证 报告》 且在主管税务机关备案。
经初步账面检查,企业备案事项事实清楚,材料齐全,中介机构出具了鉴证报告, 形式合法、程序合法。但检查人员发现,备案资料中的合同及催要货款的邮件都是 英文的,企业称这是公司惯例,双方没有签署中文合同。其中会不会有问题?
调查处理
带着疑问,检查人员一方面按照程序认真准备开展约谈,一方面着手组织翻译。经 审核翻译完的备案资料,检查人员发现合同中第 8条有仲裁条款:发生争议如协商
未果,应交由中国、日本或第三国进行仲裁。而备案资料中,却没有发现相关仲裁 的情况。
检查人员决定约谈企业财务人员, 并制定了详细的约谈计划。在约谈中,财务人员 提到该企业是严格按照法律法规开展经营活动的,也提到了该预付款项并未通过法 律途径进行催要。检查人员抛出了问题:双方争议并未经仲裁,这意味着合同尚未 执行完毕。企业财务人员提出仲裁条款只是例行条款,实际中从未执行。检查人员 以子之矛,攻子之盾,提出该公司既然是严格按照法律法规开展经营活动,那么对 于合同的执行必然是严谨的。
面对自己前后矛盾的言语,财务人员无法辩驳,又提出备案材料虽然存在瑕疵,但 实质重于形式,应当予以认可。检查人员认为该预付账款的实际情况应当按照合同 要求仲裁或提起民事诉讼,履行催讨程序。根据《企业资产损失所得税税前扣除管 理办法》(国家税务总局公告2011年第25号)第二十二条第三款,属于诉讼案件的, 应出具人民法院的判决书或裁决书或仲裁机构的仲裁书,或者被法院裁定终(中) 止执行的法律文书。检查人员认为公司没有履行完合同,虽然逾期已 3年以上,也
作了相关鉴证和备案,但相关法律程序尚未履行完毕后不能随意扣除,必须凭借仲 裁书确认损失。《企业资产损失所得税税前扣除管理办法》第四十六条第(四)项规
定,企业未向债务人和担保人追偿的债权,不得作为损失在税前扣除。面对事实与 法律,财务人员认可了检查人员的判断。最终,该企业补缴税额 314448.89元、滞
纳金33960.48元。
案件启示
在难以实地调查的情况下应更重视细节。企业生产经营活动在境外发生的损失, 由于受到地域的限制,给调查取证带来了较大的困难,虽然各级税务机关有涉外情 报交换,但情报交换时间上无法把握。税务机关在对此类资产损失进行审核时,应 当更加注重对细节的审核,如合同、各类往来邮件、收付款证明等,一些有用的信 息往往隐藏其中,如本案中的合同仲裁条款。而境外资产损失涉及的很多资料都是 外文的,很多内容非常专业,给检查带来了很大的障碍,检查人员要克服畏难情绪, 抽丝剥茧发现问题。
对坏账损失扣除的把握要准确。结合相关文件及评估实务,坏账损失扣除应注意:
①审查坏账损失扣除范围。根据财政部发布的《应用指南会计科目和主要账务处理 附录》 坏账准备的计提范围是应收票据、应收账款、预付账款、其他应收款、长期 应收款等应收款项,检查人员应当对上述各会计账户一并进行审查。②审查坏账损 失报备涉及的时间节点,如坏账发生时间、账务处理时间、申报扣除时间等。③坏 账损失提取比例要准确。但企业坏账损失税前扣除时,要依据税法及相关政策规定 处理
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