服务型政府建设中政府职能转变—以晋城市为例.docVIP

PAGE PAGE 17 服务型政府建设中政府职能转变 ——以晋城市为例 目 录 TOC \o 1-3 一、相关概念界定及理论基础 1 （一）相关概念界定 1 （二）理论基础 3 二、我国服务型政府建设中地方政府职能转变的举措及成效 5 （一）加大公共服务力度 推动特色产业发展 5 （二）加大城乡公共服务设施投入 普惠民生幸福 6 （三）加大企业转型支持力度 不断增强转型发展新优势 6 三、我国服务型政府建设中地方政府职能转变过程中存在的问题及原因分析 7 （一）监督机制缺失 公共服务理念并未真正实现 7 （二）政府职能定位虚化 职能转变滞后 8 （三）公民社会发育不成熟 民主参与匮乏 8 四、发达国家服务型政府建设中地方政府职能转变经验借鉴 9 （一）英国服务型政府建设中地方政府职能转变的经验 9 （二）美国服务型政府建设中地方政府职能转变的经验 10 五、我国服务型政府建设中地方政府职能转变的对策 11 （一）建立以民众为导向的地方政府绩效考评系统 11 （二）弥补缺位 退出越位 纠正错位 11 （三）鼓励公民参与服务型政府建设 12 结语 13 参考文献 14 致谢 14 摘 要 目前，我国各级地方政府都在紧紧围绕建设“服务型政府”这一理念对当前的政府职能进行转变，取得了较为显著的成绩并积累了大量的实践经验。但是与新时代所要求的服务型政府相比较而言，仍然存在着一定的差距。本文以山西省晋城市政府为例，在新公共服务理论和治理理论的基础上，从构建服务型政府的角度出发详细地探讨了目前晋城市当地政府在实现职能转变过程中存在的如公共服务理念并未真正实现、政府职能转变并未完全到位、服务型政府建设过程中公民的民主参与不足等突出问题，并对产生这些问题的原因进行了分析。借鉴英国和美国关于服务新政府建设中职能转变的经验，分析出适合地方政府职能转变的对策。为地方政府构建服务型政府提供有理论和实践指导意见，以期更好地推进我国建设服务型政府进程的发展。 关键词：地方政府；政府职能；服务型政府；转变 ABSTRACT At present, local governments at all levels of our country are closely around the concept of building a service-oriented government to change the current government functions, has achieved more remarkable application results and accumulated a lot of practical work experience.But compared with the service-oriented government required by the new era, there is still a certain gap. In this paper, taking Shanxi Jincheng government as an example, based on the new theory of public service and governance, From the point of view of building a service-oriented government, this paper discusses in detail the outstanding problems existing in the process of realizing the function transformation of local government in Jincheng, such as the concept of public service has not really been realized, the transformation of government function has not been fully put in place, the democratic participation of citizens in the process of building a service-oriented government, and the reasons for these problems, All these have hindered the smooth development of the construction of harmonious service-oriented g