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规 081 班 调研小组成员:王卓标、白雪、周颖、佟彤
让“蜗居 ”变”宜居 ”
——关于张家口市桥东区廉租房建设与使用的调查
目录
TOC \o 1-5 \h \z 1 前言 1
2桥东区廉租房建设及使用的调查 1
东方苑和谐小区廉租房 2
金凤小区廉租房 3
鸿庆安民小区廉租房 4
调查总结 4
3 廉租房的成因及其特征分析 4
3.1廉租房的形成原因 4
3.2廉租房的建筑特点 5
3.3廉租房的区位选择 5
3.4廉租房的公共服务设施 6
3.5廉租房的社会重视程度 6
4廉租房调查研究给我们的启示及其建议 6
4.1城市规划学启示 6
4.2社会学启示 6
4.3完善廉租房居民的服务设施 7
4.4为廉租房居民创造舒适的居民环境 7
附件调查问卷 8
摘 要:廉租房是政府以租金补贴或实物配租的方式, 向符合城镇居民最低生活保障标 准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。 本文通过对张家口桥东区廉租房的建设和使 用情况进行了调查, 对其成因和构成特征进行了分析, 并提出了张家口市廉租房的一些改进 建议。
关键字 :张家口桥东区;廉租房;建设与使用
1 前言
住房是人的一种基本权利, 住房问题就是重要的民生问题, 解决城市低收入 家庭住房困难 政府公共服务的一项重要职责。 廉租房制度是我国住房保障重要的一项制度 安排,是有效解决我国城镇低收入者住房问题的重要途径。 虽然我国的廉租房制度制定出台 多年了,但由于各种原因,步履维艰。在当前构建和谐社会的大背景下,如何保障逐步庞大 的弱势群体的居住权利,实现社会公平,维护社会稳定,是一个非常现实的社会问题。
2 桥东区廉租房建设及使用的调查
2008年省一次性下达张家口市廉 租房建设任务6000套,该市主城区累 计筹建3758套,现已全部竣工,去年 已分配入住1640套,今年年底前将再 分配2118套。截至2011年3月,桥 东区已经分配廉租房 932户,其中纬 一路东惠小区92户,东方苑和谐小区 144户,正源温馨小区200套,金凤建 设东街小区46户,鸿庆安民小区 450 套。
为高质量建设廉租房,该区对廉 租房建设所涉及的设计、施工、监理 等环节全部面向社会公开招标。在资金运作上,实行财政预算、单独设账、专户管理、封闭 运行,并由区财政按工程进度拨付工程款。在住房分配上,要求分配的范围和条件、房源和 户型、受理的程序和过程全部公开,实行三级审核三榜公示。同时,实行责任追究制度,纪 检监察部门全程介入,社会各界和新闻媒体全程监督,确保整个分配过程阳光操作。
对于建成的932套廉租房,张家口市桥东区按照既要建好、又要分配好、还要管理好” 的原则,下发了《张家口市城市廉租住房申请、审核、准入、推出管理实施办法》 ,《张家口
市廉租住房实物配租对象排序评分标准》 和《张家口市关于核定我市主城区廉租住房租金标
准的通知》三个政策性配套文件, 明确规定了实物配租住房的申请条件、 分配准入程序和租
金制定标准及相关责任义务,按照公平、 公开、公正的原则,保证了廉租房分配管理有序进
行。在廉租房租金收取方面,该市按照有关政策, 按照每月1.21元/平方米收取,并对实物
廉租房保障对象中的最低生活保障家庭在保障面积标准内全部免除租金, 保证了部分困难群
众的基本住房需求。
东方苑和谐小区廉租房
东方苑和谐小区位于河北省张家口市桥东区向阳坡,我们乘坐 6路公交车来到这里,
经过几经询问我们找到了东方苑和谐小区。 经过物业的介绍,我们了解到在小区的最后一排 即是廉租房,就这样,我们便开始展开了我们的调研活动。
东方苑和谐小区共有住户 144户,总人数280人。六层砖混结构,一梯四户。 在廉租房
租金收取方面,该市按照有关政策,按照每月 1.21元/平方米收取,每户每个低保成员免
15平方米租金。租期为每户一年一签,每年进行审批。每户建筑面积 48平方米,使用面积
35平方米,边户户型为一厅一室,中间户为一室。小区距市中心较远,周围公共服务设施 不太完善,居住的多为老弱病残幼及离异女性,购物出行不太方便。
调查之一,5月23日上午,东方苑 和谐小区
一位54岁的女士接受了我们的 访谈,在访谈的过程中,我们可以 通过她和蔼的语气了解到她在这里 居住的很满意,她和她的丈夫一起 居住,因自己身体状况不佳和丈夫 失业等现状,在经过区委会的考证 和小区评分制之后才得到了廉租房 的入住权利。她耐心地回答我们的 问题,使我们得知她家的月收入大
概在50元(包括低保、补贴等)左右;廉租房大概是1.2元/平米;租期基本都是一年一签; 凡低保人群在居住房子时都相应的免除 15
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