电网企业非招标采购的发展策略.docxVIP

电网企业非招标采购的进展策略 提升了采购效率 , 节省了时间与采购成本 , 符合效率性与经济性的原则 3, 但同时也应该看到当前非招标采购还不可幸免的存有一些问题。 a. 非招标采购信息不公开或公开的不彻底 , 可能使得采购方与供应商协商定价 , 造成采购价格虚高 , 或者出现产品质量相对较低等问题 , 易于产生非法交易 , 不便于公众监督 , 竞争性与透明性较差。 b. 非招标采购缺乏标准化的操作程序 , 采购过程还需要进一步规范。虽然《中华人民共和国政府采购法》对非招标采购做了原则性的规定 , 但实际操作中缺乏具体的可操作标准 , 从而使得采购的操作空间较大。 c. 传统的非招标采购 需要供应商到现场与采购方实行谈判。但该模式增加了谈判成本 , 谈判成本最终会被供应商转嫁到采购成本 , 且存有发生恶意围标、串标的可能。 电网企业非招标采购方式信息化的实施 业务设计阶段 吉林省电力有限公司作为非招标采购试点单位 , 对非招标 3 种采购方式实行了深入的应用研究。首先整理并编制适用于非招标采购的物资 目录 , 对非招标采购 3 种方式的业务流程实行梳理 , 绘制和编写业务流程图和说明 , 编制作业指导书规和标准化操作手册 , 制定业务流程中涉及到的表单模板和合同模板。 系统实施阶段 吉林省电力有限公司配合国网公司完成系统功能设计、系统配置及开 发, 系统功能测试以及用户接受性测