海外综合项目应急专项预案.docVIP

海外项目突发事件 应急预案 同意 编写 中冶武勘二企业 海外项目突发事件应急预案 总则 目标 为了提升海外项目工作人员应对突发社会安全事件能力，最大程度降低损失，保障职员生命安全，规范海外项目突发社会安全事件应急处理工作，特编制本预案。 编制依据 依据《中国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院相关深入加强安全生产工作决定》 适用范围 本预案适适用于海外项目突遇战争、恐怖攻击和各类事故和多种原因引发社会动乱及群体事件对我方人员造成或可能造成应急处理工作。 目标 规避危害，尽速做到生命保全及财产完整。有效控制包含我方事态发展，降低事件对人员伤害及对相关方负面影响。 危害分析 4.1企业境外项目所处国家及地域存在不一样程度不安全原因，如：恐怖主义、民族、种族和宗教冲突、政局动荡、社会治安差等风险，轻易发生社会安全事件。 4.2 海外项目周期长，工作压力大，经验不足，应对海外突发社会安全事件能力不高。加强海外项目人员提升自我安全防范和自我保护意识，制订碰到突发紧急事件应对方法是很必需和关键。 应急准备 5.1 规章制度 各海外项目部要结合所在国家（地域）法律、法规、风俗民情、当地治安情况等，制订完备各类规章制度。 5.1.1 建立对外联络制度。各海外项目部要报请中国 5.1.2 建立风险预控制度。在投标、签署协议时进行风险评定，在进入存在安全风险国家（地域）市场时，将 5.1.3 建立在外注册登记制度。各海外项目部要立即将人员情况向中国驻所在国使（领）馆、经参处注册登记，并按要求每个月将人员流动情况汇报一次。向当地移民局注册登记时，务必需立即、正确。分清驻外人员签证类型，方便于中国驻所在国使（领）馆和当地政府、警察、安全部门在突发社会安全事件后， 5.1.4 建立外出请假制度。严格实施外出请、销假制度，非工作需要尽可能降低外出。特殊时期要实施外出二人以上同行制度。外出人员要携带通讯工具，方便保持联络。外出归来，必需销假。 5.1.5 5.1.6 建立定时通报和紧急情况上报制度。各海外项目部要定时向中国总部和驻所在国使（领）馆汇报相关情况 5.1.7 建立意外伤害保险制度。企业负责为全部境外工作人员投保海外人身意外伤害保险。一旦发生意外， 5.2 组织机构和职责 项目部需把突发社会安全事件应急管理列入到应急组织机构职责中。 建立健全安全防范工作机制。严格制度管理，加强防卫教育，提升预警能力。发生社会安全事件时，在第一时间汇报中国驻所在国使（领）馆、企业主管领导，寻求当地政府帮助，妥善处理，确保职员安全，降低损失。 5.3 预警分级 5.3.1 指标迹象：情报显示突发事件威胁迫近，或局部地域发生冲突、战乱，或情报证实立即发生武装或恐怖攻击。 行动：项目部做好应急准备，警告相关人员降低外出或不去危险地域。开启应急预案，采取各项方法保护生命财产安全，必需时做好撤离准备。 5. 指标迹象：情报显示有发生突发事件现实可能性，或局部地域发生冲突、动荡。 行动：项目部注意搜集情报，跟踪形势动态，考虑突发事件发生方法、规模、影响，完善应对方案，必需时调整工作安排，发出安全提醒。 5. 指标迹象：情报显示发生突发事件可能性增大。 行动：提醒项目部人员高度重视，注意搜集情报，跟踪形势动态，同时考虑突发事件可能发生方法、规模及初步应对方法。 5.3.4 指标迹象：情报显示可能发生突发事件。 行动：提醒项目部人员思想重视，注意搜集情报，跟踪形势动态，注意安全。 5.4 响应分级 5.4.1Ⅰ 恐怖攻击、局部战争或政府军事行动在项目所在地展开；突发事件造成人员伤亡；造成经济损失500万美元以上。 5.4.2 Ⅱ 海外项目部所在地发生小规模部落冲突、民族冲突、宗教事件、社会骚乱，经济损失100-500万美元。 5.4.3 Ⅲ 发生劳务纠纷、协议纠纷、或生产事故造成人员受伤，处理纠纷，经济损失100万美元以下。 5.5 应急社会资源及物资 5.5.1建立并保持和中国派驻该国使（领）馆沟通渠道 5.5.2 5.5.3应急管理技术支持系统（对讲机、电话、卫星电话、手机、 5.5.4 5.6 应急培训 项目部全部出国人员在出国前需对她们进行应急培训。了解派遣国法律政治环境，了解当地治安及风俗民情，学习必需沟通求援语言，熟悉应急预案，强化应急防范意识，熟悉极端情况下信息沟通联络、自保互救和疏散撤离。 抵达项目所在地后，还必需常常进行安全教育和培训，使全体人员充足认识国外环境特殊性，了解采取方法必需性和关键性。树立“预防为主，防范高于处理”观念，增强责任感，强化应变意识，做到提升警惕，常备不懈。提升做好突发社会安全事件自觉性。 5.7 预防方法 5.7.1各项目部要针对驻地国国情、法律等具体情况，制订切实可行 5