造价控制的原则任务和工作制度.docx

造价控制的原则任务和工作制度 一、造价控制的原则 (一)原则 1、总原则：总体控制、重点把握、周计量、月汇总、 完工结算、交工结账，对将的记录是清单核算成果表、中间 计量单、月计量汇总表、分项完工结算单和交工结账单； 2、合同原则：费用控制必须依据合同文件规定的内容、 方法、程序进行。 3、技术原则：优选合理的施工和处理方案，降低技术 成本。 （二）重点 1、项目造价控制重点 本工程的投资为政府投资。要实现上述的造价控制目 标，又要确保工程在较短的工期内高质量、高标准的完成， 初步分析认为有以下工作重点： （三）特点 1、本工程投资控制特点 本工程主要工程量为河道清淤工程 . 工程设计一旦确定 , 投资基本确定 , 变更很小 , 本工程易发生变更量的主要有 : 承 台土方开挖及保护工程 , 拆迁﹑迁移障碍物 ; 以及主要材料 价格变化的影响 , 设计变更和工程变更杂 . 本工程为长条形 布局 , 战线长 , 施工单位多 , 因而 , 具有造价计价项目多 , 计量 范围广 , 发生频率大 , 核定周期长等特点。 2、协助业主资金支付的计划管理 本工程项目的资金来源为政府投资，这就要求业主的资 金使用计划必要合理、准确。为此，我司将根据业主批准的 成本总控制计划、进度总控制计划、已签署的合同和我司以 往监理工程造价控制的经验，协助业主编制本项目的资金使 用计划。 3、严格控制变更、索赔等费用的增加 衡量一个项目造价控制效果和水平的高低，由变更、索 赔等因素引起的合同价的增加额与原合同额的比率是一项 很重要的控制指标（在我司以往进行管理或监理的项目，这 一指标均能控制在 5%以内）。要确保这一指标不超过 5%，甚 至更低。首先应做好预控，在合同文件编制时就应建议业主 增加相应控制变更、索赔等费用增加的条款，督促施工单位 在合同签署前就做好图纸审核、工程量核算和风险预测等工 作。在施工过程中，对施工单位提出的工程变更，监理应认 真审核其合理性、产生的原因、计价的准确性，并严格审批 程序，决不允许施工单位利用工程变更转嫁造价控制的责任 和风险；对施工单位提出的索赔意向和索赔要求，监理应认 真分析其合同依据，并做好施工现场的记录和事实分析，加 强与施工单位、业主的协商、谈判力度，力争将产生索赔的 事件消灭在萌芽状态，减少索赔的损失甚至是避免索赔。 项目造价控制工作内容 根据本项目的特点，结合我司以往监理工作的成熟经 验，本工程造价控制工作包括但不限于以下内容： 1）协助业主编制项目成本总控制计划； 2）协助业主编制项目资金使用计划及月资金使用计 划； 3）可协助业主进行合同的谈判，确定合同价格、价格调整的原则及支付安排； 4）工程变更、洽商的审核、控制； 5）暂估价材料、设备价格的审核、控制； 6）费用索赔的审核、控制； 7）工程量计量审核； 8）工程款支付的审核、管理； 9）审核竣工结算，提交竣工结算审核报告； 10）造价控制资料的归档、保管、移交； 4、造价控制的依据和原则 （ 1）造价控制的依据主要有： 施工合同、合同变更及补充协议； 设计图纸、设计说明、设计变更、施工图洽商； 施工招投标文件（含工程量清单及工程量清单报价）和澄清往来文件； 分项、分部工程施工报验表； 沈阳市市造价管理处发布的市场价格信息及市场价格的询价结果； f. 建设部 2008 年《建设工程量清单计价规范》 ； 建设工程施工发包与承包计价管理办法（建设部令第 号）； 国家和各部、委、办及沈阳市现行的其他相关经济法规及规定； 沈阳市市有关建设工程计价管理办法。 9.4.2 造价控制的原则 坚持以合同管理为基础的原则。通过按合同预先进行成本分解，将造价控制指标和控制责任落实到合同条款中去，实现对造价的预控。 应严格执行建设工程施工合同中所约定的合同价、单、工程量计算规则和工程款支付方法。 应坚持对报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经监理工程师质量验收合格或有违约的工程量不予计量和审核，拒绝该部分工程款的支付。做到： ①计量和支付工程款要与质量控制监理工程师协调；②计量支付工程款要与合同文件相对比； ③计量支付工程款要与工程量清单对比； 处理由于工程变更和违约索赔引起的费用增减应坚持合理、公正。 合理——符合法律、法规和合同条件； 公正——维护建设单位利益也不损害承包单位的利益。 对有争议的工程量计量和工程款支付，应采取协商的方法确定，在协商无效时，由总监理工程师做出决定。若仍 有争议，可执行合同争议调解的基本程序。 对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内。 二、造价控制的任务 （一）、审核承包人编制的工程项目各阶段及年、季、 月度资金使用计划，并控制其执行。 （二）、依据设计图纸、招标文件、合同造价，对工程 项目造价构成因素进行风险分析