浅谈如何做好公路工程安全监理工作.docxVIP

精品资料 精品资料 可编辑 可编辑 答 亠 辩 论 文 谈如何做好水利工程施工期安全监理工作 刘全利 （陕西省水利电力勘测设计研究院 西安 710001） 摘 要：从多年水利工程施工期建设监理验出实践工作经发， 指出开展水利工程施工期 安全监理工作的重要性， 对如何做好水利工程施工期安全监理工作提出了自己的看法， 并加 以论述。 关键词： 水利工程；施工期；安全监理工作 、/. — 前言 改革开放以来随着我国社会主义市场经济的快速发展，水利工程作为国家基础设施建设项目的 支柱产业，也迎来了大发展时期。特别是本世纪前十年，随着国家、部、省级党政领导班子对水利 工程建设的高度重视，我省一大批水利工程建设项目已陆续开工建设，掀起了自建国以来又一轮新 的水利工程建设高潮，其发展势头迅猛、强劲。 施工安全以前由施工单位自行负责管理，因缺乏应有的施工安全监控体系，曾发生了多起人员 伤亡和施工安全事故，给广大人民群众的生命和财产安全带来了巨大损失。自实施《中华人民共和 国安全生产法》 、《建设工程安全生产管理条例》 、《安全生产许可证条例》和《建筑施工企业安全生 产许可证管理规定》以来，党和政府对建设工程施工安全给予了高度重视，对政府部门、有关企业 及相关人员的建设工程安全生产和管理行为进行了全面的规范，要求在水利工程施工期必须开展施 工安全监理工作，使每位监理工程师在思想上重视施工安全问题，并将施工安全问题纳入监理的监 控体系，在控制工程施工质量的同时，及时发现施工中存在的安全隐患，并通知施工单位及时整改 消除。 由于水利工程规模大、周期长、参与人数多、环境复杂多变，确保安全生产的难度很大。因此， 必须通过建立各项制度，规范建设工程的生产行为，对于提高建设工程安全生产水平具有非常重要 的作用。目前我国水利工程施工期安全监理工作尚处于起步阶段，相关法律、法规、标准和规范尚 不健全，可借鉴的资料和经验也相对较少。水利工程施工期安全监理工作，必须注重事前控制、事 中检查处理和事后总结工作。从建立健全监理部安全生产责任制入手，对现场监理人员进行不定期 的安全生产教育培训，使其明白施工安全监理工作的重要性，通过学习提高识别安全风险源的能力。 从人的不安全因素、物的不安全状态和组织管理上的不安全因素、周围环境的不利影响着手，分析 研究施工中可能存在的施工安全问题，以达到确保施工安全为目标。以下结合多年水利工程施工期 建设监理工作的经历，就水利工程建设项目如何做好施工期安全监理工作，提出以下自己的看法， 并加以论述，不正之处望各位专家多提批评指正意见。 一、加强对从业人员的管理，严格控制人的不安全因素和行为 1、提高施工、监理人员从业（执业）资格准入关 从水利工程招投标时起就对监理单位现场监理人员、施工单位项目负责人、安全负责人和专职安 全人员的配备，结合工程建设内容提出严格的要求，各监理、施工单位必须配备专职安全工程师且 施工单位根据工程造价每 5000万元至少应配 1 人，对从业人员的资格要求是必须是经过了专业的安 全生产知识培训，并取得了相关执业资格证书的人员。 2、加强岗前培训、考核工作，做好事前控制。 在工程开工前对所有专职安全工程师和监理工程师进行岗前培训， 特别是爆破工、 架子工、 电工、 焊工、砼工等专业性较强的特殊工种，还应进行专业培训。对所有监理人员（包括专职安全工程师） 上岗前应进行考核，考核合格后方可上岗。 3、落实安全生产责任制、加强从业人员的安全生产责任 建立健全安全生产责任制， 将安全生产责任落实到各级人员身上， 要求从上至下人人抓生产安全， 人人关心安全生产，将项目安全生产管理目标逐级分解，并与相关责任人员签订安全生产责任书。 二、建立健全安全生产管理制度 1、建立安全技术措施审查制度 施工安全技术方案或措施是工程施工安全生产的指令性文件， 是施工现场安全管理和现场监理人 员检查的重要依据；施工安全技术措施主要包括： （1）进入施工现场的安全管理制度； （2）地面、深坑下、隧道内施工作业的安全防护措施； （3）水上、高处及立体交叉施工作业的安全防护措施； （4）施工用电安全技术措施； （5）施工机械、机具使用过程中及夜间施工的安全防护措施； （ 6）为确保施工安全，对于采用的新技术、新工艺、新材料制定相应的专项施工安全技术措施； （7）预防台风、雷电、洪水、地震、高温、寒冻、泥石流等自然灾害的安全施工技术措施。 2、专项施工技术方案审查制度 （1）施工单位应当分别编写各危险性较大的分部分项工程的专项施工安全技术方案，并在施工 前先交企业技术负责人签认，再办理监理报审； （2）监理工程师应按下列程序主持审查，首先进行程序性审查，然后进行符合性审查，最后进 行针对性审查。 程序性审查的内容包括专项安全施工技术方案按规定须经专