2011年珠海市担保行业发展情况报告.docx

2011年珠海市担保行业发展情况报告 今年，随着广东省 《融资性担保公司管理暂行办法》 的实施， 对担保行业来说是具有划时代意义的一年，并广泛称之为“整顿 年”。在此次整顿中， 清理了一大批从事其他业务的非正规担保机 构，把真正从事担保业务的机构编入到金融行业中， “异化”类担保 公司将逐步得到清理， 担保行业将逐步实现规范化运作。 我市共 有 13 家担保公司顺利取得了省金融办颁发的《融资担保许可 证》。整顿可以说是还担保业一份净土，加之主管部门对担保公 司的大力政策扶持，为担保行业的健康有序发展奠定了坚实基 础。现将我市备案融资担保机构 2011 年发展情况报告如下： 一、担保机构基本情况 一是注册资金构成、 备案情况。 我市经过融资性担保公司规 范整顿后，部分担保公司转型、关停、退出担保行业，现存 13 家备案的融资性担保机构从业人员共计 210 人，注册资本总额 13.1 亿元，平均每家注册资本金为 1.01 亿元。除珠海市中小企 业信用担保有限公司和珠海市铧创担保有限公司的注册资本金 中包含国有资本 1.17 亿元外，其他融资担保机构的注册基本金 均属民间资本投资。 二是业务开展情况。截至 2011 年 12 月 31 日， 13 家备案 担保机构已累计为 2843 户中小企业提供 4851 笔 ;共计 95.26 亿 元担保贷款。 其中本年度担保总额 35.76 亿元，比上年同期增长 24% ，有效地缓解了我市中小企业融资难问题。 单笔在 800 万以 上的项目 11.2 亿元;占30%,单笔在 800万以下的项目 24.2 亿元; 占 70% ，整体业务结构合理、风险分散度高。 三是风险控制情况。 我市融资担保机构运作风险较少， 发生 代偿笔数不多。据统计截至 2011 年底共有 3 家担保机构发生 12 笔代偿，共计 914 万，代偿损失 100 万元，低于《融资性担保 公司管理暂行办法》 代偿损失不超出净资产 5% 水平，安全性好、 整体代偿率、损失率低。 四是社会效益情况。本年度我市融资担保机构缴纳税款 1042 万元；同比增长 22% ；据估算受保企业职工人数 11.86 万 人；受保后增加就业人数 1.2 万人；增加销售收入约 2.3 亿元； 增加税收 801 万元。 二、担保行业工作成效 一是持续推行“四位一体”融资模式的成效。 “四位一体”融资 模式自 2008 年 4 月在我市推广以来，截至 2011 年底累计为我 市中小企业提供 868 笔共 45.7 亿元贷款，市财政累计滚动出政 府风险准备金 1.8 亿，累计安排贴息资金 4176 万，在发挥政府 职能；共同分担贷款风险和减低中小企业融资成本方面取得了明 显的成效。其中， 2011 年通过此平台为我市中小企业提供 310 笔共 19.5 亿贷款，年度同比增长 57% 。有效缓解我市部份中小 企业的资金压力，为企业开辟了一条方便快捷的融资通道。 二是推进担保行业资讯， 网络信息化。 由珠海市信用担保协 会主办建设的“珠海市中小企业融资担保资讯网”简称“珠海担保 网”正式运营。网站为我市金融机构、担保机构、中小企业提供 担保知识、融资信息、政策传达、业务宣传、经验交流等服务， 增加我市担保机构 与银行合作、与企业沟通了解的渠道。通 过介绍有关融资担保产品、银行的金融创新服务，不断提高 担保行业的社会公信力和影响力，推进担保文化建设，增强 全社会对担保行业的认知度，从而推动全市中小企业信用担 保体系发展。 三是完善珠海担保业公平竞争环境。由市科工贸信局、 中小企业局指导，市担保协会牵头陆续走访了全市担保机构 相关负责人。认真听取各方的意见和建议。均表示将合力规 范行业行为，协调同行利益关系，维护行业间的公平竞争和 正当利益，促进行业发展。全市所有融资担保机构和外市分 支担保机构共 20 家单位，自觉加入《珠海市信用担保行业 自律公约》。从此我市担保同业之间将互相尊重、互相学习、 团结协作；承诺不捏造散布不实信息，不诋毁他人名誉；反 对以不正当手段获取他人的机密和资源，共同揭露和打击行 业中的不法行为，主动抵制违背职业道德的乱象，为担保行 业的振兴发展贡献力量。 三、存在的突出问题 一是担保业务较集中单一。目前我市担保业务范围多数 为银行贷款担保等具有高风险的传统融资担保业务，相对较 低风险的非融资性担保业务，如工程履约、工资支付、诉讼 保全、政府采购担保业务，由于政策扶持力度不足，专业人 才缺乏等因素均鲜有沾边。目前，我市银行贷款担保业务占 担保业务比重为 72% 。主要从事融资担保业务的担保公司在 银行信贷规模紧缩的状况下生存甚为艰难。 二是银行与担保公司风险分担机制不健全。担保公司为 客户提供贷款连带责任担保后， “担保公司承担所有风险、 银