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浅析碳金融在我国的发展现状和策略
金鑫
摘要:论文对碳金融在我国的发展现状和所面临的一些问题进行了研究。首先,从碳金融的起源、 碳交易的出现和发展、CDM交易模式现状这三个角度分析了碳金融的现状。其次,通过对我国碳金 融发展的必要性、碳金融在我国的现状和我国发展碳金融的困难这三个方面描绘了碳金融在我国发展 的轮廓。然后,研究了包括了欧盟、美国和澳大利亚在内的发达国家的一些发展碳金融的经验和教训。 最后,对我国发展碳金融提出了一些建议。
关键词:碳金融、碳排放权、CDM
0绪论
0.1选题背景与意义
碳金融是指由《京都议定书》而兴起的低碳经济的投融资活动或称碳融资和碳物质的买卖。在京都 议定书的框架之下,国际排放贸易机制(IET)、清洁发展机制(CDM)和联合履行机制(JI)协同作 用,帮助各个缔约国以灵活的方式完成减排目标。我国在碳金融发展上具有得天独厚的优势和潜力。 中国是第二大碳排放资源国。2010年中国在cdm (世界总清洁发展机制)中占有35-45%的潜力。 但是另一方面中国的碳金融市场发展非常不健全,很多方面都有待加强,落后于西方发达国家,使自 己的优势无法得到有效地发挥。本文通过梳理中国碳金融市场现状,提出目前的发展障碍为碳金融的 发展可行性建议。
0.2国内外相关理论与文献综述
碳金融伴随着《京都议定书》而兴起。碳金融的研究最早大致源于2002年。目前国内主要停留在 理论探索阶段,实证分析不多。郭清马(2010)综合分析了碳金融给银行带來的机遇和挑战。机遇主 要体现在良好的社会影响和经济效益方面而挑战主要來自于政策和成本控制等方面。基于此他提出了 相应的策略。徐清(2010)分析了福建省碳金融的发於状况和出现的问题并在此基础上提出了促进绿 色经济和导入城市发展等政策。杨涛(2010)和李路阳则针对兴业银行在中国碳金融方面的创新进行 了研究并认为兴业银行是第一家绿色银行。王志华(2010)针对我国低碳经济进行了系统的研究。
1碳金融概述
1碳金融的起源
碳金融目前没有一个广泛认同的定义。斯图尔特认为碳金融具有缔造交易碳配额和 碳抵消产品的市场、公司的碳风险和收益评估挖掘在低碳发展中可获得的预期收益和于 新兴的清洁能源有关这三个特征。索尼娅和罗德尼则认为碳金融是环境金融的一部分用 于转移环境风险和完成环境冃标。从时间和投资领域来来看,碳金融是在《京都议定书》 签订之后兴起的,投资于新能源等低碳领域的活动。碳金融乂被称为碳融资和碳物质的 买卖。
气候变暖是人类21世纪面临的最大最复杂最难以解决的难题之一。根据联合国气候 变化专门委员会(intergovernmenteral panel on climate change IPCC) (2007)的研究成果 显示,二氧化碳是引起全球变暖的主要因素。二氧化碳累年增加,根据世界银行的数据, 从1990年到2006年增长率依然到达了 1.7%。而碳燃料的大量使用时二氧化碳排放激增 的主因。因此人们为了应对全球变暖这一个全球性的问题开始着试图将大气中的温室气 体的浓度稳定在防止气候系统受到危险的认为干扰。经过多轮的艰辛的谈判,各国在1997 年于日本东京达成了初步限制温室气体的方案一《京都议定书》。《京都议定书》的签订 导致了碳金融活动的兴起。
2碳交易的发展
在《京都议定书》的规则中,二氧化碳的排放权是可以被交易的,具有商品的属性。 而在全世界各地的同量的二氧化碳的排放被认为是等效的而在世界各地进行减排的成本 则差异很大,所以碳排放权就有了价值进而产生了碳排放交易市场。目前碳排放交易市 场发展很快。碳排放权的交易量累年激增。2005年碳交易仅为71亿吨,2010年则达到 T481万吨之多,交易额则是从1086亿美元增加到12635亿美元,增幅高达1063%。根 据卅界银行的预测,2012年碳交易市场有望超过石油期货市场成为卅界第一市场。
从途径来看,碳交易市场主要分为配额市场和项冃市场。基于配额的市场又称为限 量■交易市场,也就是先由管理者制定总的排放配额然后在各个参与者之间进行分配,对 排放超标企业实施惩罚,从而企业将根据自身的实际排放需要对配额进行买卖以履行自 己的义务(引用自当前我国碳金融市场构建及发展路径选择)。其主要包括欧盟交易排放 体系,澳大利亚新南威尔士减排交易体系,美国芝加哥气候交易体系。基于项冃的交易 被称为基准一交易。《京都议定书》提出了三种灵活的具体减排途径一“联合履约(join implementation ) 清洁发展机制(clear development mechanisms)和国际碳排放交易 (international emissions trade)o其中与包括我国在内的发展中国家有肓接关系的是清洁 发展机制即CDMo主要目前在90%的交
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