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国资局年度工作要点 年全市国丄资源工作的总体思路是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全而贯 彻落实科学发展观，紧紧用绕市委、市政府和省厅的总体部署，牢牢把握实施黄蓝”;两大 国家战略这一主线，坚持改革创新，着力在保障科学发展、推动城乡统筹、节约利用资源、 创新社会管理、加强队伍建设等方而实现突破，为全市经济社会发展做出新贡献。重点做好 以下工作： 一、做好用地保障 继续实行差别化用地政策。重点支持科技创新、if能环保、战略新兴产业、重大基 础设施在建和续建项目用地；重点保障三农;、保障性住房、社会文化事业用地：严格限 制“两高一资争、低水平重复建设和产能过剩行业用地。 2、积极为市县重点工程、重点项目搞好用地服务。牵头推进原汽车总站开发改造、黄 蓝时代广场及文化公园区片开发建设，重点做好金湖银河生态工程、天鹅湖旅游度假区、城 市公园建设工程等重点建设项目用地服务。在保障方而，编制和实施上地供应计划时，向重 点项目倾斜；对挖潜盘活的存疑建设用地，在符合土地利用总体规划、城市规划的基础上, 优先保障重点项目用地需求。前瞻性做好用地迁占工作，保障项目及时落地。在审批方而, 开辟绿色通道爲简化审批环节，缩短审批时限，促进项目顺利实施。 3、积极保障民生工程。对年省下达的全市保障房用地做到应保尽保。合理增加普通商 品房用地供给，加大批而未用土地处置力度，促进已供上地尽快开发建设。 4、加大丄地收购储备力度。科学制圧年度丄地储备供应计划，全而筛选合适地块，适 时进行招拍挂，确保中心城储备土地达到10000亩，供应上地达到7000亩，英中岀让上地 5000亩，努力实现上地收益目标。并选左部分储备地块进行抵押贷款，积极为市重大基础 设施项目建设进行融资。 二、抓好未利用地开发利用 继续抓好未利用地政策争取工作。积极与部、省搞好沟通衔接.对于已经实施的“ 未利用地指标重点倾斜”;、”耕地占补平衡指标有偿转让;等政策，进一步巩固完善；对土 地利用总体规划动态管理;、建设用地备用区内未利用地开发为建设用地”;等政策，搞好跟 踪督促，争取方案早日批复。 6、科学编制未用地开发规划。落实实施好黄河三角洲未利用上地开发总体实施方案. 按照宜农则农、适度开发”;原则，科学编制项目实施规划、汁划，统筹人财物力，梯次推 进。 7、加快未利用地开发项目实施。加快推进总规模30万宙的7个未利用地开发项目建设. 抓好已开工3个未利用地开发项目实施，加快推进其它4个项目的规划设计，确保上半年开 工。在保证自身耕地占补平衡的基础上，提供不少于2万亩的耕地占补平衡指标用于易地交 易，增加土地开发资金总量，为大规模开发提供资金支持。 8、抓好黄河三角洲综合开发有限公司运营管理。加快推进未利用地开发，拓宽融资渠 道，保障市政府重点项目建设和为开发公司存续发展留足空间。 推进丄地节约集约利用 统筹年度新增讣划指标。对前两年新增项目用地进行复核，凡供地率、开工率、竣 工率达不到规左比例的，不再给予倾斜安排。 10、进一步加强建设用地批后监管和集约用地考核评价。健全完善房地产开发用地开竣 工申报制度和建设项目用地核査制度，严防上地闲置。开展区域肖约集约用地考核评价和国 上资源盯约集约模范县创建工作，进一步加强开发区用地管理，提髙上地利用率和可持续发 展能力。 四、保持丄地执法髙压态势 切实做好上地卫片执法检查工作。国家和省重点项目未批先建的，履职到位：其他 未批先建的，6月底前完成拆除、复耕及完善手续工作，降低问责比例，确保我市实现零 约谈W零问责“;目标。 12、严格控制新开工项目违法用地匚在积极协调办理建设用地审批手续、保障项目落地、 维护稳左的同时，从严执法，认真履职，该上报的上报，该停工的停工，该查处的查处，坚 决杜绝新的违法违规用地。 五、推动城乡统筹 积极支持试点强镇及中心镇发展。科学确左城镇用地规模，在新增建设用地指标、 增减挂钩指标、重大项目安排上给予倾斜，以产业集聚带动人口聚集，有效解决上地城镇化 与人口城镇化失衡问题。 强力推进丄地综合整治项目建设。采取得力措施，加快3个综合整治项目实施进度, 确保10月份按省厅要求全而完成。 稳步推进城乡建设用地增减挂钩。加快已批挂钩项目的实施，组织申报年度增减挂 钩项目及工矿废弃地复垦项目。 积极推进矿区土地联合开发政策研究。加强与油田沟通协调，统筹安排城市建设和 油气开发用地。 六、维护群众权益 17、加快推进农村集体丄地确权发证。成立土地权属纠纷调处工作机构，制左应急预案， 建立上地权属争议调处信息库。加快推进村庄地籍调查测量和数据建库工作，年内完成农村 集体丄地所有权确权登记办证。 妥善安宜被征地农民生产生活。及时修订完善征地补偿安置费标准，征地费用全额 列入槪算，不得压低、拖欠征地补偿款。积极研究被征地农民同步