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单行民事法律的概念在刑法中的适用问题
――以“发行”为例
—、基本案情
吴某作为书店老板,向周边县市中学销售无书号及刊号的试卷印 刷物,侦查机关认定该批试卷印刷物为非法出版物, 吴某销售该批试
卷的行为定性为非法经营罪。定罪依据为最高人民法院公布实施的
《关于审理非法出版物刑事案件具体若干问题的解释》规定, “违反
国家规定,出版、印刷、复制、发行本法解释第一条至第十条规定以 外的其他严重危害社会秩序和扰乱市场秩序的非法出版物,情节严重 的”,依照《刑法》第225条第4项的规定,以非法经营罪定罪处罚。
二、 争议焦点
因吴某销售试卷的行为是否属于上述定罪依据中的“发行”对于 非法经营罪的定性十分重要,所以该问题成为该案的争议焦点之一。
根据《中华人民共和国著作权法》第十条第六款规定,发行权, 即以出售或者赠与方式向公众提供作品的原件或者复制件的权利。 也
就是说,发行指的是以出售或者赠与方式向公众提供作品的原件或者 复制件的行为。那么,吴某销售的行为在著作权法的定义之下属于对 出版物的发行。
三、 观点交锋
有观点认为,吴某触犯的是刑法,并不是著作权法,一方面,刑 法及刑法相关司法解释并没有对吴某销售该批试卷的行为定义为发 行,根据罪行法定原则,那么该行为在刑法领域就不能称之为发行; 另一方面,著作权法作为民法之下的单行民事法律, 其所定义的概念 不适用刑法是法律的效力位阶的体现。 因此,虽然该行为在著作权法 中定义为“发行”,但因该案属于刑事案件,适用的是刑法,所以不 能称之为“发行”。
也有观点认为,吴某虽然触犯的是刑法,但终归销售应该还是属 于“发行”,因为二者的行为模式是相互吻合的。并不能因为该定义
只在单行民事法律出现就否定行为本身的性质。
四、笔者分析
笔者比较赞同第二种观点。
若站在第一种观点的立场,因为该案属于刑事案件,适用刑法, 所以即使别的法律中已经将该行为定义为“发行”,也不能称之为“发 行”,那么我们借着这种思路往下思考会发现,该犯罪行为的要素主 要是两个:“出售”和“非法出版物”。因为出售的对象是非法出版 物,所以该行为被刑法及刑法相关司法解释定义为“非法经营罪”, 倘若出售的是合法出版物,则未触犯刑法,属于著作权法中定义的“发 行”,不管是合法出版物还是非法出版物,均是出版物,而只因为非 法出版物触犯了刑法,销售的这个行为便不再称之为“发行”,就好 比考试时作弊,难道抄的是错误答案就是作弊,抄的是正确答案就不 是作弊了吗?这是不对的,抄的行为本身就是作弊,不在于抄的是正 确答案还是错误答案。同样的,只要对出版物进行了销售,无论销售 的是合法出版物还是非法出版物,均是“发行”。
因此,笔者认为单行民事法律虽然是对该民事领域的特殊事项的 规定,当该行为未触动刑法时,贝仙该领域的单行民事法律约束,若 行为触动刑法依然能够适用单行民事法律中对该行为的定义。 刑法是
道德的底线,也就是说本身刑法也属于道德的范畴, 只不过是该行为 不仅仅需要道德的谴责,还需要刑罚的惩罚,当它还没有到达需要受 到刑罚的程度时,则由其他法律规定,包括单行民事法律。一切都只 关乎行为的对象及程度,而不在行为本身的定义。只要行为模式相吻 合,则定义的适用就完全不存在效力位阶的冲突问题。
浙江泽大(金华)律师事务所 刑事部 胡枢鹏
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